Право и Защита Июнь - Август 2020 №31 | Page 71

ПРАВОИЗАЩИТА . РФ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
В 2019 году прошла VI Конференция по конкуренции под эгидой БРИКС . Какие решения приняты по ее итогам ? Чему будет посвящена новая Конференция в 2021 году ? Как проходит подготовка , планирует ли Россия принимать участие ?
Сотрудничество в формате БРИКС – один из приоритетов для ФАС России . Ведь разумная конкурентная политика способствует развитию экономики , росту благосостояния граждан . У стран БРИКС большой экономический потенциал , и сотрудничество в этом направлении для нас приоритетно .
В сентябре 2019 года в Москве была проведена VI Конференция БРИКС . Такие форумы проходят каждые два года в одной из стран БРИКС , первая конференция была в России 10 лет назад в Казани . Она заложила формальную основу для сотрудничества , а шестая конференция – это старт « второй десятилетки » нашего сотрудничества . Мы обсуждали все острые вопросы , которые стоят перед нашими странами , деятельность рабочих групп по развитию конкуренции на социально значимых рынках ( продовольственный рынок , фармацевтика , цифровизация , автопром и биржевая торговля ). Кроме этого , в ходе встречи руководителей конкурентных ведомств стран БРИКС в рамках заседания Координационного комитета была достигнута договоренность о пролонгации на бессрочный период Меморандума о взаимопонимании в области сотрудничества в сфере конкурентного законодательства и политики стран БРИКС , который был подписан пять лет назад в Санкт-Петербурге . Он был подписан на пять лет , а продлен будет на бессрочный период . Протокол об этом планировалось подписать в мае 2020 года вновь в Петербурге . Обсуждались также вопросы функционирования антимонопольного центра БРИКС , который был создан в 2018 году на базе Высшей школы экономики и уже подготовил два фундаментальных доклада – по цепочкам добавленной стоимости на продовольственных рынках и по развитию конкуренции на цифровых рынках .

10

ЛЕТ НАЗАД В КАЗАНИ СОСТОЯЛАСЬ ПЕРВАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ БРИКС ПО КОНКУРЕНЦИИ ; В 2019 ГОДУ РОССИЯ ВНОВЬ ПРИНИМАЛА ЭТОТ ФОРУМ , ОЗНАМЕНОВАВШИЙ НАЧАЛО ВТОРОГО ДЕСЯТИЛЕТИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА АНТИМОНОПОЛЬНЫХ ОРГАНОВ БРИКС
Каково значение и функциональные задачи международных рабочих групп по исследованию проблем конкуренции на социально значимых рынках ?
Еще в начале нашего сотрудничества с зарубежными конкурентными ведомствами было принято решение о том , что они будут взаимодействовать по вопросам развития конкуренции на конкретных рынках , социально значимых для экономик наших стран . Мы изучаем состояние конкуренции на рынке , выясняем , что мешает развитию конкуренции и эффективному функционированию конкретных рынков , совместно вырабатываем шаги , которые необходимо предпринять , используя при этом опыт друг друга . По результатам работы готовятся доклады , обзоры , мы совершенствуем свою конкурентную политику и законодательство . При этом зачастую поднимаемые нами в рамках совместной работы вопросы и проблемы становятся объектами обсуждения на других международных площадках , таких как ОЭСР , МКС , ЮНКТАД . Если мы видим , что решение каких-то выявленными нами проблем выходит за рамки полномочий антимонопольных органов , мы выносим их на более высокий правительственный уровень .
В настоящий момент функционируют Международная рабочая группа по фармацевтике , сопредседателями которой являются ФАС России и конкурентное ведомство Италии , а также Рабочие группы БРИКС по исследованию проблем конкуренции на рынках , которые были выбраны конкурентными ведомствами БРИКС в качестве приоритетных : фармацевтический , продовольственный , автомобильный и цифровой . В сентябре 2019 года мы договорились о создании новой группы по биржевой торговле , которая начнет свою деятельность в 2020 году .
В рамках фармацевтической рабочей группы изучались вопросы ценообразования на лекарственные средства , защиты интеллектуальной собственности , готовились предложения по модернизации законодательства . В результате в России цены на лекарства по некоторым позициям были снижены в несколько раз . По результатам изучения вопроса интеллектуальной собственности в России были подготовлены поправки в законодатель-