июнь-август 2020
ВЛАСТЬ
Сейчас ФАС России в рейтинге имеет 3,5 « звезды » по пятибалльной шкале и находится в одной группе с конкурентными ведомствами Испании , Италии , Канады , Мексики и Сингапура , опередив по эффективности ведомства Австрии , Бельгии , Нидерландов , Норвегии , Финляндии , Швеции и ряда других вошедших в Рейтинг стран . По оценке ВОК , российское конкурентное ведомство находится на пороге перехода из категориии стран , чьи ведомства имеют статус « хорошо » в число стран , имеющих более высокий статус « очень хорошо » и « элита ». В настоящее время ФАС России занимает место в диапазоне 11-19 мест в рейтинге , поднявшись из группы 19-34 . С учетом того , что США представлены в Рейтинге сразу двумя ведомствами , Россия ( вместе с остальными странами своего диапазона ) входит в десятку государств с наиболее эффективным конкурентным правоприменением .
По итогам 2018 года ВОК в описании работы ФАС России положительно оценил разработку нашим ведомством цифрового антимонопольного пакета поправок к законодательству о защите конкуренции . После принятия эти законы позволят России стать одной из немногих европейских стран , разработавших « цифровое » антимонопольное законодательство . Это свидетельствует о том , что ФАС России идет « в ногу со временем », отвечая вызовам современности .
5
РАБОЧИХ ГРУПП СОЗДАНО СЕГОДНЯ В РАМКАХ БРИКС ДЛЯ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМ КОНКУРЕНЦИИ НА ПРИОРИТЕТНЫХ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ РЫНКАХ
ПРАВО И ЗАЩИТА
64 / 65
Расскажите , пожалуйста , о своем участии в разработке Договора о Евразийском экономическом союзе .
ФАС участвовала в разработке необходимой договорно-правовой базы для создания Единого экономического пространства с самого начала этого процесса . С момента , когда были отменены таможенные границы , когда перестали применяться стандартные защитные меры во внешней торговле между государствами-членами , именно инструменты конкуренции могут обеспечить защиту и эффективное функционирование внутренних и международных рынков .
Положения , касающиеся регулирования конкуренции на общем пространстве , вошли в нормативно-правовую базу Союза с самых первых дней . ФАС России и я лично принимали самое активное участие в работе над Договором о ЕАЭС , в который вошли специальные главы и приложения , связанные с конкурентной политикой и антимонопольным регулированием .
Положения Договора о ЕАЭС представляют собой сплав лучшего : как международных наработок и опыта , так и национального – всех государств-членов ЕАЭС , не в последнюю очередь , российского . Многолетнее сотрудничество стран « пятерки », в том числе в антимонопольной сфере , позволило в достаточно короткие сроки реализовать масштабный проект Евразийской интеграции , и мне очень приятно , что я смогла внести свой вклад в эту работу .
Расскажите , с антимонопольными органами каких стран еще сотрудничает ФАС России . Что является основой для осуществления этого сотрудничества ?
ФАС имеет достаточно обширный договорный портфель – это международные многосторонние , и двусторонние договоры : межведомственные , межправительственные , межгосударственные .
Сегодня у нас более 70 договоров разных форматов о сотрудничестве в области конкурентной политики , среди которых и межгосударственный многосторонний ( Договор о ЕАЭС ), и межправительственный многосторонний ( Договор о проведении согласованной антимонопольной политики , заключен по линии СНГ ), и межправительственные двусторонние с Беларусью , Болгарией , Бразилией , Китаем , Польшей , Украиной , а также многостороннее межведомственное соглашение о сотрудничестве конкурентных ведомств БРИКС ( Бразилия , Россия , Индия , Китай , ЮАР ).
Двусторонние документы о сотрудничестве заключены с Европейской Комиссией и конкурентными ведомствами стран Западной , Восточной и Северной Европы ( Австрия ,