Право и Защита Июнь - Август 2020 №31 | Page 42

июнь-август 2020
ВЛАСТЬ
МИХАИЛ ЮРЬЕВИЧ УСТИНОВСКИЙ Родился в г . Москве
В 1997 году окончил юридический факультет Российского государственного социального университета по специальности юриспруденция
В органах прокуратуры с 1997 года .
1997 – 2003 – следователь , старший следователь Нагатинской межрайонной прокуратуры г . Москвы , прокурор 4 отдела управления по надзору за исполнением законов в органах внутренних дел прокуратуры г . Москвы .
2003 – 2004 – прокурор отдела по исполнению международных следственных поручений международно-правового управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации .
2004 – 2007 – начальник 4 отдела управления прокуратуры г . Москвы по надзору за процессуальной деятельностью органов внутренних дел и юстиции , начальник организационно-контрольного управления прокуратуры г . Москвы .
ПРАВО И ЗАЩИТА

40 / 41

2007 – 2012 – Дорогомиловский межрайонный прокурор .
2012 – 2017 – прокурор Центрального административного округа г . Москвы .
Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 21.04.2017 года назначен на должность заместителя прокурора Ленинградской области .
Неоднократно поощрялся Генеральным прокурором Российской Федерации и прокурором г . Москвы .
С какими сложностями столкнулись прокуроры и суды на местном уровне при введении суда присяжных ?
Проблемы везде примерно одинаковые – отсутствие в районных судах больших залов заседаний , плохая явка кандидатов , нехватка у обвинителей и судей районного звена опыта участия в подобных процессах . В то же время законодатель предоставил почти два года на подготовку к нововведениям , в связи с чем мы успели провести ряд учебных занятий для государственных обвинителей в районах , где их коллеги из аппарата прокуратуры области обучали тонкостям процесса присяжных заседателей . Обучение происходило в том числе с помощью инсценировок подобных судебных процессов , семинарских занятий и принятия зачетов .
Накопленный за многие годы участия в областном суде опыт поддержания обвинения с присяжными обобщался нашими работниками , после чего в районы направлялись соответствующие методические материалы .
Кроме того , наши прокуроры отделов уголовно-судебного управления выезжали в районные , городские суды , осматривали их оснащенность , беседовали с председателями судов на предмет возможных проблем , равно как и с прокурорами районного уровня .
Параллельно с этим на протяжении первой половины 2018 года мы пристально следили за тем , чтобы органы местного самоуправления сформировали к 1 июня списки кандидатов в присяжные заседатели , без которых начать процедуру отбора судей в районных судах начать было бы в принципе невозможно , предлагали им пути решения возникающих проблем .
Чем отличается суд присяжных от « обычного », то есть с одним или тремя профессиональными судьями ?
Сам факт присутствия в составе суда граждан , не имеющих отношения к правоохранительной деятельности , во многом и предопределяет особенности судопроизводства с участием присяжных заседателей . Перед такими судьями « от народа » не могут ставиться вопросы , содержащие юридические термины . В этой связи прокуроры и адвокаты , равно как и судья , все свои действия и слова в процессе должны представлять в простой , доступной для понимания граждан форме . Все юридические вопросы обсуждаются сторонами в отсутствие присяжных или у стола председательствующего вполголоса .
От критиков суда присяжных можно услышать , что такой судебный процесс подобен тому , как если бы диагноз больному ставили двенадцать случайных прохожих . Вы согласны с такой точкой зрения ?
Такая аналогия представляется мне не совсем корректной . Безусловно , если мы поставим , например , перед филологами задачу спроектировать новый самолет , то вряд ли на этом поприще добьемся от них продуктивной работы . Но в то же время любой дееспособный социализированный 25-летний гражданин ( именно с этого возраста возможно быть избранным в состав суда ) имеет понимание того , что значит лишить человека жизни , украсть чужую вещь и так далее . К этому возрасту гражданин обладает уже некоторым жизненным опытом , позволяющим оценивать правдивость слов свидетеля , достоверность разного рода доказательств . Для этого не обязательно знать специальные юридические термины и процедурные вопросы уголовного процесса – от всего этого присяжных председательствующий , если можно так выразиться , ограждает , позволяя сосредоточится им лишь на фактических обстоятельствах уголовного дела . Именно поэтому присяжных еще называют « судьями факта », поскольку все прочие вопросы юридического характера – о вменяемости , форме вины , допустимости доказательств , а также наказании , разрешаются председательствующим самостоятельно .