PRAVO-MAGAZINE.COM
34/41
46/53
Москва. Моя. Любимая.
Интервью с В. И. Ресиным
54/61
Контроль и стратегия. Часть II
Интервью с Ю. В. Росляком
ПРОКУРОРСКИЙ ОБЗОР
Контроль законности в Крыму.
Интервью с О. А. Камшиловым
42/45
Надзор. Оборона. Ответсвенность.
Интервью с Д. В. Демешиным
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
Использование юридико-технических схем изложения
структуры статьи (в кодексах)
4
5
2
3
ЧАСТЬ ЦИФРОЙ
ПУНКТ ЦИФРОЙ
1
0
схему изложения структуры статьи в виде «часть циф-
рой» (в 4 случаях).
Принятие Таможенного кодекса Евразийского эконо-
мического союза обусловлено некоторыми особенностя-
ми, главной из которых является его межгосударственный
характер, в связи с чем при проектировании данного акта
учитывались мнения, общепринятые юридико-технические
средства договаривающихся стран (Россия, Армения,
Беларусь, Кыргызстан, Казахстан). Именно поэтому впер-
вые с 2001 года в кодексе была использована конструк-
ция «пункт цифрой». Специалисты уже не раз указывали
на запутанность некоторых структур статей, которые
делятся на пункты, подпункты и абзацы.
Вместе с тем, как нам кажется, использование юри-
дико-технической схемы изложения структуры статьи
в виде «пункт цифрой», как нам кажется, допустимо
в нормативных актах, в которых не требуется слишком
большой конкретизации отдельной нормы и которые, как
правило, описывают процедурные моменты осуществле
регламенты, порядки, положения и так далее). В боль-
шинстве случаев такие акты принимаются федеральны-
ми органами исполнительной власти, а также Правитель-
ством Российской Федерации, но не законодателем.
Представляется, что с точки зрения удобства работы
правоприменителя (исполнителя), экономии служебного
времени и улучшения эффективности поиска необходи-
мых норм права в кодифицированных нормативных пра-
вовых актах, а также принимая во внимание использова-
ние юридико-технической схемы изложения структуры
статьи в Конституции Российской Федерации, в настоя-
Эстетика права.Специальный проект
Использование юридико-технических схем изложения структуры
статьи созывами Государственной Думы РФ
щее время и далее федеральному законодателю пред-
почтительно оперировать схемой в виде «часть цифрой».
Использование данной схемы не только в кодексах,
но и при проектировании федеральных законов позволит
унифицировать форму законодательных актов и качество
разрабатываемых документов. Также на практике неред-
ко возникает неоднозначная ситуация, когда в кодексе
по общему правилу использована юридико-техническая
схема изложения структуры статьи в виде части, однако
статья не подразделяется на часть и содержит определен-
ное перечисление условий, признаков, оснований и т.п.
Видится необходимым считать подобные структурные
единицы пунктами статьи (например, в статье 2 Жилищно-
го кодекса Российской Федерации).
Таким образом, мы предлагаем внести соответству-
ющие изменения в методические рекомендации по
юридико-техническому оформлению законопроектов,
подготовленные Главным Государственно-правовым
управлением Президента Российской Федерации, Пра-
вовым управлением Аппарата Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, Право-
вым управлением Аппарата Правительства Российской
Федерации, Правовым управлением Аппарата Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Феде-
рации, Министерством юстиции Российской Федерации
(направлены письмом Аппарата Госдумы РФ от 18 ноя-
бря 2003 года № вн2-18/490) или дополнить коммента-
рии к данным рекомендациям, разработанные Аппара-
том нижней палаты в 2013 году.
ЧАСТЬ БУКВОЙ