Політико-адміністративне й територіальне реформування Гетьманщини Polityko-administratyvne_i_terytorialne_reformuvan | Page 47
повітів. Так, указами від 16 вересня 1781 р. графу Румянцеву-За-
дунайському «всемилостивейше повелено» організувати Київ-
ське, Новгород-Сіверське та Чернігівське намісництва вже в
листопаді того ж таки року 113 . Водночас усі три намісництва ут-
ворили єдине Малоросійське генерал-губернаторство 114 .
Крім іменних указів і офіційних розпоряджень щодо підго-
товки поділу та територіального переформування колишньої
Гетьманщини відповідно до загальноімперського «Уложения
для упразднения губерний» 1775 р. на початку 1782 р. було
проведено урочисте відкриття трьох намісництв у їхніх адмі-
ністративних містах-центрах: Київського – 9 січня, Чернігів-
ського – 19 січня і Новгород-Сіверського – 27 січня. В основу
такої реформи, за задумом імператриці й її оточення покладено
не історико-географічний фактор, бо повністю ігнорувався по-
передній полково-сотенний устрій, а кількісний людський чин-
ник. Адже за новим упорядкуванням у кожному намісництві,
які за своїми функціями швидше нагадували губернії, мало
знаходитись у середньому 300-400 тис. осіб постійних меш-
канців, а в повіті – близько 20-30 тис. Майже за три роки до
цього розпочалася ретельна підготовча робота під наглядом
Катерини ІІ. Безпосередньо вивчалась і описувалась територія
майбутніх намісництв, підраховувалась і розподілялась людя-
ність по ним і кожному повіту, чітко визначались їхні межі,
скасовувалось попереднє управління в полкових і сотенних
містах і містечках. Для реалізації такого глобального проекту
імператриця призначила своїм іменним указом Сенату від
5 травня 1779 р. Андрія Милорадовича. Він зобов’язувався бути
в «Малой России губернатором и присутствовать в тамошней
113
Об учреждении Киевского наместничества: Именной, данный
Сенату, 16 сентября 1781 г. // ПСЗРИ. – СПб., 1830. – Т. ХХІ. –
№ 15228; № 15229; Об учреждении Новгород-Северского наместни -
чества // Там само. – № 15227. – С. 246-247.
114
О новом росписании губерний, с назначеним генерал-губерна