Ïðèíöèï äîáðîâîëüíîãî êîìïëåêòîâàíèÿ âîîðóæåííûõ ñèë ïðèìåíÿëñÿ åùå â òå âðåìåíà, êîãäà Àìåðèêà áûëà êîëîíèåé Áðèòàíñêîé Èìïåðèè. Â èñòîðèè ÑØÀ áûëè ïåðèîäû, êîãäà ðóêîâîäñòâî ñòðàíû áûëî âûíóæäåíî ïðèáåãàòü ê ââåäåíèþ îáÿçàòåëüíîãî ïðèçûâà íà âîåííóþ ñëóæáó. Íå æåëàÿ ââîäèòü ïðèçûâ, âëàñòè ÑØÀ èñïîëüçîâàëè ðàçëè ÷ íîãî ðîäà ïðèìàíêè, ÷ òîáû çàâëå ÷ ü æèòåëåé ñòðàíû íà âîåííóþ ñëóæáó.
Íàïðèìåð, âî âðåìÿ âîéíû 1812 ãîäà( òîãäà ÑØÀ áûëè ñîþçíèêàìè íàïîëåîíîâñêîé Ôðàíöèè è âîåâàëè ñ Âåëèêîáðèòàíèåé) äîáðîâîëüíîå âñòóïëåíèå íà âîåííóþ ñëóæáó ïîîùðÿëîñü åäèíîâðåìåííîé ïðåìèåé. Ïî îêîí ÷ àíèè ñëóæáû âîåííîñëóæàùåìó âûïëà ÷ èâàëîñü âûõîäíîå ïîñîáèå â ðàçìåðå òðåõìåñÿ ÷ íîãî æàëîâàíèÿ è âûäåëÿëñÿ áîëüøîé çåìåëüíûé ó ÷ àñòîê. Íåñìîòðÿ íà ýòó òàêòèêó çàìàíèâàíèÿ, âëàñòÿì íå óäàëîñü ïðèâëå ÷ ü íåîáõîäèìîå êîëè ÷ åñòâî ðåêðóòîâ, è Êîíãðåññ óïîëíîìî ÷ èë ïðåçèäåíòà Äæåéìñà Ìîíðî ïðèçâàòü íà âîèíñêóþ ñëóæáó 100 òûñ. ãðàæäàí ïðèçûâíîãî âîçðàñòà.
Âî âðåìÿ Ãðàæäàíñêîé âîéíû( âîéíà Ñåâåðà è Þãà) îáå àðìèè òàêæå ïîïðîáîâàëà èñïîëüçîâàòü òàêòèêó " âçÿòîê ", íî â êîíöå êîíöîâ, âèäÿ ÷ òî çàïàñ ñîëäàòäîáðîâîëüöåâ áûñòðî èññÿêàåò, à íîâàÿ òàêòèêà íå ïðèíîñèò áîëüøèõ ïîïîëíåíèé, àðìèè îáåèõ âðàæäóþùèõ ñòîðîí ïðèáåãëè ê îáÿçàòåëüíîìó ïðèçûâó. Ýòî ðåøåíèå ïðèâåëî ê ìàññîâîìó íåäîâîëüñòâó è ïðåâðàòèëîñü â îäèí èç ñàìûõ ñåðüåçíûõ ìÿòåæåé â èñòîðèè Àìåðèêè- Ìÿòåæ Ïðèçûâà. 13 èþëÿ 1863 ãîäà òîëïû ðàçäðàæåííûõ ëþäåé âûøëè íà óëèöû Íüþ-Éîðêà, çàõâàòèëè îäèí èç ñêëàäîâ îðóæèÿ è ñèëîé îñòàíîâèëè íàáîð ïðèçûâíèêîâ. Îíè ïîäæèãàëè çäàíèÿ, ãðàáèëè ìàãàçèíû, èçáèâàëè ÷ åðíîêîæèõ è âñåõ, êòî ïûòàëñÿ îêàçàòü èì ñîïðîòèâëåíèå. Ìÿòåæ äëèëñÿ ÷ åòûðå äíÿ, ïðèìåðíî òûñÿ ÷ à ÷ åëîâåê ïîãèáëà. Âîåííîå êîìàíäîâàíèå Ñåâåðà è ïðåçèäåíò Àáðàõàì Ëèíêîëüí áûëè âûíóæäåíû âíåñòè èçìåíåíèÿ â çàêîí î ïðèçûâå è ïðåäîñòàâèëè âîçìîæíîñòü ãðàæäàíàì îòêàçûâàòüñÿ îò âîåííîé ñëóæáû ïî ïîëèòè ÷ å- ñêèì, ðåëèãèîçíûì è ýòíè ÷ åñêèì ñîîáðàæåíèÿì. Â ðåçóëüòàòå, âñåãî 2 % âîåííîñëóæàùèõ àðìèè Ñåâåðà áûëè íàáðàíû ïî ïðèçûâó.
Âî âðåìÿ Èñïàíî-Àìåðèêàíñêîé âîéíû 1898 ãîäà è Ïåðâîé Ìèðîâîé Âîéíû Êîíãðåññ ÑØÀ òàêæå ïûòàëñÿ âîçðîäèòü ñèñòåìó ïðèçûâà, íî áåç îñîáûõ óñïåõîâ. Âî âðåìÿ âîéíû ñ Èñïàíèåé â àðìèè ÑØÀ íàñ ÷ èòûâàëîñü 250 òûñ. äåçåðòèðîâ, 50 òûñ. ïðèçûâíèêîâ îôèöèàëüíî îòêàçàëèñü îò íåñåíèÿ âîèíñêîé ñëóæáû. Â ñâåòå ýòèõ ñîáûòèé â 1920 ãîäó Êîíãðåññ ÑØÀ ïðèíÿë Çàêîí î Íàöèîíàëüíîé Îáîðîíå, êîòîðûé îôèöèàëüíî ââåë ïðèíöèï äîáðîâîëüíîé ñëóæáû â âîîðóæåííûõ ñèëàõ ÑØÀ. Îäíàêî ïîïûòêè âîññòàíîâèòü îáÿçàòåëüíûé ïðèçûâ íà ýòîì íå çàêîí- ÷ èëèñü. Â íîÿáðå 1940 ãîäà Êîíãðåññ ïðèíÿë Çàêîí î Âûáîðî ÷ íîé Ïîäãîòîâêå è Ñëóæáå, ñîãëàñíî êîòîðîìó âñå ìóæ ÷ èíû â âîçðàñòå 21- 35 ëåò äîëæíû áûëè ïðîéòè îáÿçàòåëüíóþ ðåãèñòðàöèþ íà ïðèçûâíûõ ó ÷ àñòêàõ. Ðåøåíèå î òîì, ñëóæèòü èì èëè íå ñëóæèòü, ïðèíèìàëîñü íà îñíîâå îáùåíàöèîíàëüíîé ëîòåðåè. Âòîðàÿ Ìèðîâàÿ âîéíà ïîêàçàëà, ÷ òî äàííàÿ ñèñòåìà ðàáîòàåò- â âîîðóæåííûõ ñèëàõ ÑØÀ çà âñå âðåìÿ âåäåíèÿ áîåâûõ äåéñòâèé áûë òîëüêî îäèí äåçåðòèð.
Ýòà ñèñòåìà â òîé èëè èíîé ôîðìå îñòàâàëàñü â ñèëå äî 1973 ãîäà, ñòàâ îñîáåííî àêòóàëüíîé â ãîäû Âüåòíàìñêîé
Ïðîôåññèÿ ñ ëäàòà
Âîîðóæåííûå ñèëû ÑØÀ êîìïëåêòóþòñÿ íà äîáðîâîëüíîé îñíîâå. Ýòî ïðîôåññèîíàëüíàÿ àðìèÿ, ãäå âîåííîñëóæàùèå ïîëó ÷ àþò íåïëîõóþ çàðïëàòó è ìíîæåñòâî ëüãîò. Êîëè ÷ åñòâî ïðîôåññèîíàëüíûõ àðìèé â ìèðå ïîñòåïåííî óâåëè ÷ èâàåòñÿ.
îíè çàùèùàþò Ðîäèíó âîéíû, êîãäà ÷ èñëî " îòêàçíèêîâ " íåèìîâåðíî óâåëè ÷ èëîñü, à ìíîãèå ìîëîäûå ïðèçûâíèêè ïóáëè ÷ íî óíè ÷ òîæàëè ñâîè ïîâåñòêè è ïîêèäàëè ñòðàíó. Â ðåçóëüòàòå, â ÑØÀ áûëî ïðèíÿòî ñòðàòåãè ÷ åñêîå ðåøåíèå î ïåðåõîäå ê ïîëíîñòüþ äîáðîâîëüíîé àðìèè. Ëþáîïûòíî, ÷ òî òîãäàøíèå îïðîñû îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ ïîêàçûâàëè, ÷ òî áîëüøèíñòâî æèòåëåé ñòðàíû âûñòóïàþò ïðîòèâ ñîçäàíèÿ ïðîôåññèîíàëüíîé àðìèè. Ãëàâíîé ïðè ÷ èíîé ýòîãî áûëî îïàñåíèå, ÷ òî êîíòðîëü îáùåñòâà íàä âîîðóæåííûìè ñèëàìè áóäåò óòðà ÷ åí. Â 1970 ãîäó ïðåçèäåíò Ðè ÷ àðä Íèêñîí \ Richard Nixon îáúÿâèë î ñâîåì íàìåðåíèè îòêàçàòüñÿ îò ñèñòåìû ïðèçûâà, à â 1974 ãîäó ïðèçûâíèêîâ â âîîðóæåííûõ ñèëàõ ÑØÀ íå îñòàëîñü. Ïîëíîñòüþ ïðîôåññèîíàëüíóþ àðìèþ â ÑØÀ ñîçäàòü îêàçàëîñü îòíîñèòåëüíî ïðîñòî èç-çà òîãî, ÷ òî âî âðåìÿ Âüåòíàìñêîé âîéíû áîëåå ïîëîâèíû âñåõ âîåííîñëóæàùèõ øëè â àðìèþ íà êîíòðàêòíîé, à íå íà äîáðîâîëüíîé îñíîâå.
 1980 ãîäó ñèñòåìà âîèíñêîé ïîâèííîñòè áûëà ÷ àñòè ÷ íî âîññòàíîâëåíà, îäíàêî åå îñíîâíûì ïîëîæåíèåì ñòàëî òî, ÷ òî âñå ãðàæäàíå ÑØÀ äîëæíû ïðîéòè ðåãèñòðàöèþ, êîòîðàÿ, îäíàêî, íå îáÿçûâàåò èõ íàäåòü âîåííóþ ôîðìó. Ðåãèñòðèðîâàòüñÿ íåîáõîäèìî ëèøü â ñëó ÷ àå ââåäåíèÿ ÷ ðåçâû ÷ àéíîãî ïîëîæåíèÿ èëè âîéíû. Èíòåðåñíî, ÷ òî ýòîò çàêîí êàñàåòñÿ òîëüêî ìóæ ÷ èí, à ñëóæáà æåíùèí, êîòîðûå áûëè äîïóùåíû ê âîåííîé ñëóæáå â 1901 ãîäó, îñíîâûâàëàñü è îñíîâûâàåòñÿ èñêëþ ÷ èòåëüíî íà äîáðîâîëüíûõ íà ÷ àëàõ.
 ïîñëåäíèå ãîäû â ìèðå àêòèâèçèðîâàëñÿ ïðîöåññ ñîçäàíèÿ ïîëíîñòüþ äîáðîâîëüíûõ è ïðîôåññèîíàëüíûõ âîîðóæåííûõ ñèë. 15 èç 24-õ ãîñóäàðñòâ- ÷ ëåíîâ áëîêà ÍÀÒÎ- îòêàçàëèñü èëè ïðåäïîëàãàþò îòêàçàòüñÿ â áëèæàéøåì áóäóùåì îò ñèñòåìû ïðèçûâà. Òðàäèöèîííóþ ñèñòåìó êîìïëåêòàöèè âîîðóæåííûõ ñèë ïðåäïîëàãàþò ñîõðàíèòü â áëèæàéøåì áóäóùåì Áîëãàðèÿ, Äàíèÿ, Ãåðìàíèÿ( âïðî ÷ åì, îäíîâðåìåííî ïðèíÿòî ðåøåíèå óâåëè ÷ èòü íàáîð âîëîíòåðîâ), Ãðåöèÿ, Ëèòâà, Íîðâåãèÿ, Ïîëüøà, Òóðöèÿ è Ýñòîíèÿ. ÑØÀ, Êàíàäà è Âåëèêîáðèòàíèÿ ñòàëè ïåðâûìè ñòðàíàìè ìèðà, ïðàêòè ÷ åñêè ïîëíîñòüþ îòêàçàâøèìèñÿ îò ïðèçûâà.  Êàíàäå â 1950-å ãîäû áûë çàêîíîäàòåëüíî çàïðåùåí ïðèçûâ íà âîåííóþ ñëóæáó â ìèðíîå âðåìÿ. Âåëèêîáðèòàíèÿ ïîëîæèëà êîíåö îáÿçàòåëüíîé âîåííîé ñëóæáå åùå â 1962 ãîäó.
Ñ îêîí ÷ àíèåì Õîëîäíîé âîéíû Áåëüãèÿ, Ôðàíöèÿ, Ïîðòóãàëèÿ, Âåíãðèÿ, Íèäåðëàíäû è Èñïàíèÿ ïðèñîåäèíèëèñü ê êëóáó ãîñóäàðñòâ, ïåðåâåäøèõ ñâîè âîîðóæåííûå ñèëû íà ïðîôåññèîíàëüíóþ îñíîâó. Áåëüãèÿ ïðåêðàòèëà ïðèçûâàòü â àðìèþ ñâîèõ ãðàæäàí ñ 1994 ãîäà, Ôðàíöèÿ- ñ 2001 ãîäà, Ïîðòóãàëèÿ- ñ 2003 ãîäà. Â Íèäåðëàíäàõ ìîëîäûõ ëþäåé ïåðåñòàëè ïðèçûâàòü â àðìèþ ñ 1996 ãîäà. Èñïàíèÿ ïåðåøëà ê ïðîâåäåíèþ àðìåéñêèõ ðåôîðì â 2001 ãîäó. Äðóãèå æå ñòðàíû, â ÷ àñòíîñòè × åõèÿ, Èòàëèÿ, Ëàòâèÿ, Ðóìûíèÿ, Ñëîâàêèÿ è Ñëîâåíèÿ îáúÿâèëè î ñâîèõ íàìåðåíèÿõ ïåðåéòè ê ïîëíîñòüþ äîáðîâîëüíîé àðìèè â òå ÷ å- íèå ñëåäóþùèõ íåñêîëüêèõ ëåò.
Ñèíäè Óèëüÿìñ, âîåííûé àíàëèòèê èç Ìàññà ÷ óñåòñêîãî Òåõíîëîãè ÷ åñêîãî Èíñòèòóòà, ñ ÷ èòàåò, ÷ òî ïðè ÷ èíû ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î ïåðåõîäå ê ïðîôåññèîíàëüíîé àðìèè äëÿ êàæäîé ñòðàíû áûëè ðàçëè ÷ íûìè. Òåì íå ìåíåå, ëîãèêà ïîäîáíûõ ðåôîðì áûëà, â ïðèíöèïå, îäíîé è òîé æå. Ïîñëå îêîí ÷ àíèÿ Õîëîäíîé âîéíû øàíñû íà ÷ àëà êðóïíîìàñøòàáíîé âîéíû ìåæäó îòäåëüíûìè ãîñóäàðñòâàìè èëè ãðóïïàìè ãîñóäàðñòâ â Åâðîïå è Àìåðèêå ïðàêòè ÷ åñêè èñ ÷ åçëè. Ýòî äàëî âîçìîæíîñòü áîëüøèíñòâó ñòðàí çíà ÷ èòåëüíî ñîêðàòèòü âîåííûå áþäæåòû è ÷ èñëåííîñòü àðìèé. Îòíîñèòåëüíî ìàëî ÷ èñëåííàÿ ïðîôåññèîíàëüíàÿ è õîðîøî îñíàùåííàÿ àðìèÿ ëó ÷ øå ïîäõîäèò äëÿ âûïîëíåíèÿ íîâûõ çàäà ÷ âîîðóæåííûõ ñèë- áîðüáû ñ òåððîðèñòàìè è èíñóðãåíòàìè, ïðîâåäåíèÿ ìèðîòâîð ÷ åñêèõ è ãóìàíèòàðíûõ îïåðàöèé è ïð. Êðîìå òîãî, ïðîôåññèîíàëüíûå ñîëäàòû ëó ÷ øå ñïðàâëÿþòñÿ ñ îáñëóæèâàíèåì è èñïîëüçîâàíèåì ñëîæíîé âîåííîé òåõíèêè. Íå ïîñëåäíþþ ðîëü èãðàåò è ýêîíîìè ÷ åñêèé àðãóìåíò: ïðîôåññèîíàëüíàÿ àðìèÿ ïðåâîñõîäèò àðìèþ, êîìïëåêòóþùóþñÿ íà îñíîâå ïðèçûâà, ïî ïîêàçàòåëþ çàòðàòû \ ýôôåêòèâíîñòü( íàïðèìåð, â ïðîôåññèîíàëüíîé àðìèè çíà ÷ èòåëüíî íèæå òåêó ÷ êà êàäðîâ, âûøå äèñöèïëèíà, ñîëäàòû è îôèöåðû ëó ÷ øå ïîäãîòîâëåíû, ïîñêîëüêó ñòàâêà äåëàåòñÿ íå íà êîëè ÷ åñòâî, à íà êà ÷ åñòâî è ïð.). Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷ òî ñýêîíîìëåííûå ñðåäñòâà âîçìîæíî íàïðàâèòü íà âîåííûå èññëåäîâàíèÿ è çàêóïêè ñîâðåìåííûõ âîîðóæåíèé è òåõíîëîãèé. Òåì íå ìåíåå, åñëè â ïðîöåññå ïîäîáíûõ ðåôîðì ïðîèñõîäèëè ñáîè èëè àðìèÿ íå ïîëíîñòüþ îïðàâäûâàëà îæèäàíèÿ îáùåñòâà èëè äàæå âîåííûõ, íåìåäëåííî âîçíèêàëè âîëíû êðèòèêè â àäðåñ ñèñòåìû ïðîôåññèîíàëüíîé àðìèè.
 Åâðîïå " ýêîíîìè ÷ åñêèå " àðãóìåíòû îòêàçà îò ïðèçûâà íå áûëè òàê ñèëüíû, êàê â ÑØÀ, õîòÿ âî ìíîãèõ åâðîïåéñêèõ ñòðàíàõ ñóùåñòâîâàëà ïðîáëåìà äåôèöèòà ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà. Òåì íå ìåíåå, ïðè ÷ èíû ïðîâåäåíèÿ ðåôîðì â äàííîì ñëó ÷ àå äîâîëüíî ðàçíîîáðàçíû. Àìåðèêàíñêèå ýêîíîìèñòû Êðèñòîôåð Äæåíîì è Çàêàðèÿ Ñåëäåí ïðîàíàëèçèðîâàëè ñèòóàöèþ ñ ïðè ÷ èíàìè ïåðåõîäà íà êîíòðàêòíóþ ñëóæáó â Èñïàíèè, Ôðàíöèè, Ïîðòóãàëèè è Èòàëèè. Ïî èõ îöåíêàì, â äàííûõ ñòðàíàõ ðåøåíèå î ïðîâåäåíèè ðåôîðì áûëî ïðèíÿòî ïîä âëèÿíèåì íåñêîëüêèõ êëþ ÷ åâûõ ôàêòîðîâ: èçìåíèâøèåñÿ ãåîïîëèòè ÷ åñêèå ðåàëèè, íåïîìåðíî áîëüøîå ýêîíîìè ÷ åñêîå áðåìÿ ïî ñîäåðæàíèþ áîëüøîé àðìèè, èçìåíèâøèéñÿ õàðàêòåð ïîòåíöèàëüíûõ âîåííûõ çàäà ÷, à òàêæå èçìåíåíèÿ âî âíóòðåííåé ïîëèòèêå äàííûõ ãîñóäàðñòâ. Êðîìå òîãî, áîëüøóþ ðîëü èãðàëè ìåñòíûå îñîáåííîñòè. Òàê, íàïðèìåð, â Èñïàíèè ïîñëå îêîí ÷ àíèÿ Õîëîäíîé âîéíû ÷ èñëåííîñòü àðìèè ñîêðàòèëàñü.  ðåçóëüòàòå, âîåííûå ïðèîáðåëè ðîñêîøü âûáîðà- îíè ìîãëè ïðèçûâàòü íà ñëóæáó ìåíåå ïîëîâèíû ìîëîäûõ ëþäåé, ó êîòîðûõ áûëè øàíñû ñòàòü â ñòðîé.  ðåçóëüòàòå, ïðè ÷ èíû ïî êîòîðûì âûáèðàëè òåõ èëè èíûõ ðåêðóòîâ, îêàçàëèñü äîâîëüíî ïðåäâçÿòûìè- ñîëäàò íàáèðàëè íå òîëüêî ïî îáúåêòèâíûì êðèòåðèÿì, íî è ïî âåñüìà ñóáúåêòèâíûì. Ýòî âûçâàëî ìàññîâûå ïðîòåñòû è ïðèçûâû ê ïîëíîé ëèêâèäàöèè ñèñòåì îáÿçàòåëüíîãî ïðèçûâà.
Äåâóøêà íà îáëîæêå RussianTown
Åñëè âû ïðîæèâàåòå â Àòëàíòå, òî ïðèøëèòå ñâîè ñíèìêè íàøåìó ôîòîãðàôó Àðòóðó Àøåðñîíó ïî àäðåñó artphotovideo @ mindspring. com( ôîòîãðàôèè íå äîëæíû ïðåâûøàòü 500kb). Âàøè ñîîáùåíèÿ äîëæíû áûòü íà àíãëèéñêîì ÿçûêå, ïîñêîëüêó ôîòîãðàô àíãëîÿçû ÷ íûé. Èìåííî îí îñóùåñòâëÿåò îòáîð ïðåòåíäåíòîê. Åñëè âû îêàæåòåñü â èõ ÷ èñëå, îí ñâÿæåòñÿ ñ âàìè è ïðèãëàñèò âàñ íà ôîòîñúåìêó. Äëÿ âàñ ýòî àáñîëþòíî áåñïëàòíî!
Åñëè âû ïðîæèâàåòå çà ïðåäåëàìè Àòëàíòû è èìååòå ïðîôåññèîíàëüíî ñäåëàííûå ôîòîãðàôèè íóæíîãî ðàçìåðà è êà ÷ åñòâà( 300dpi), âû ìîæåòå ïðèñëàòü äâå-òðè ôîòîãðàôèè íåáîëüøîãî ðàçìåðà äëÿ îòáîðà ïî àäðåñó: russiantowncover @ gmail. com
¹ 10( 74) îêòÿáðü 2009ã.
27