24 www . RUSSIANTOWN . com № 10 ( 27 ) октябрь 2005 г .
НОВАЯ ДОКТРИНА
Объединённый комитет начальников штабов США подготовил черновик документа , который будет регламентировать применение ядерного оружия в будущем , « легализуя », в частности , нанесение превентивных ударов по странам-изгоям . Этот документ является проектом новой Доктрины объединённых ядерных операций ( Doctrine for Joint Nuclear Operations ), которая является основным документом , который определяет концепцию ядерного сдерживания .
Доктрина была разработана ещё в 1996 году , во времена президентства Билла Клинтона . В целом , изначальный вариант Доктрины грешил общей неопределённостью . Тогда Америка оказалась в ситуации , когда ядерное оружие отошло как бы на второй план – главный враг , против которого и был создан весь арсенал американского ОМП , перестал существовать , а до появления ( вернее , проявления ) новой угрозы – мирового терроризма – оставалось ещё шесть лет . Для нынешней администрации угроза для Америки в настоящее время не столь призрачна , какой она была восемь лет назад .
Новую стратегию сдерживания ( то есть превентивных ударов ), в рамках которой в результате и был создан этот документ , президент США Джордж Буш впервые сформулировал в декабре 2002 года . Тогда он заявил , что США будут реагировать на угрозы со стороны террористов с « превосходящей мощью » вплоть до применения ядерного оружия .
С тех пор США провели уже две крупные операции , одна из которых – война в Ираке – вполне может подпадать под определение « превентивного удара по стране , владеющей ОМП ». Однако в тот раз Америка обошлась без ядерного оружия , возможно , из-за недостатка уверенности в наличии ОМП у Саддама , а возможно – из-за отсутствия чёткой доктрины , которая позволяла бы это сделать .
Основания для ядерной войны
Ядерная дубинка для плохих парней
После Ирака в мире остались , по крайней мере , две страны – КНДР и Иран , – которые намереваются заполучить и применить ядерную бомбу . Эти страны , которые Президент нашей страны окрестил « Осью зла », не скрывают своей глубокой антипатии по отношению к США , и Вашингтон открыто называет их будущими целями превентивных ядерных ударов . Собственно , цели на территории Ирана и КНДР были определены ещё задолго до 1996 года .
Обвинения , которые Джордж Буш выдвинул против « Оси зла », нашли отражение и в тексте Доктрины , и в комментариях к ней . Ключевым положением документа является то , что американское командование определило в качестве условий , в которых оно сможет обратиться к президенту с просьбой разрешить ядерную бомбардировку , наличие в определённой стране ОМП и угрозу его применения против США , или их союзников . В предыдущей версии Доктрины эти факторы не фигурировали в качестве достаточных , и уж тем более единственных условий для нанесения превентивного ядерного удара .
Вторым условием для начала ядерной бомбардировки может стать наличие у потенциального противника биологического или химического оружия , которое может быть полностью уничтожено только лишь при помощи ядерного взрыва . При этом в результате применения ядерного оружия биологическое и химическое оружие должно быть гарантированно уничтожено без последствий для окружающей среды и населения .
Ещё одним важным положением доктрины является то , что США готовы применять ядерное оружие не только против государств , которые открыто заявляют о наличии у них ОМП и намерении применить его против Америки , но также и против террористических групп и организаций , которые в будущем могут получить такое оружие и средства его доставки . При этом в Доктрине отмечается и то , что США могут нанести превентивный удар по целям на территории стран , которые способствовали появлению ОМП у террористов .
К слову сказать , Россия , до недавнего времени фигурировавшая в подобных документах в качестве одной из целей , в новой редакции Доктрины названа « партнёром » по программе всеобщего ядерного разоружения . В ней отмечается , что одним из самых главных достижений окончания холодной войны является именно это сотрудничество России и США .
Создание нового оружия
Как отмечают политические аналитики , появление этого документа преследует не только стратегические цели Пентагона . Новая Доктрина призвана также позволить Министерству обороны настаивать на создании определённых видов оружия , необходимых , в частности , для нанесения подобных ударов .
Когда в 2002 году Джордж Буш открыто назвал новых главных врагов США – Иран и КНДР , американские спецслужбы уточнили , что ОМП этих государств может храниться в бетонных бункерах глубоко под землёй и Пентагон , основываясь на некоторых разведданных , уже раскрыл некоторые особенности будущих операций по нейтрализации ОМП Ирана и КНДР .
В частности , США объявили о перспективном ядерном оружии – Robust Nuclear Earth Penetrator ( RNEP ). Эта тактическая ядерная бомба призвана поражать подземные бункеры глубокого залегания . До последнего времени Конгресс активно сопротивлялся этому проекту и даже приостановил его финансирование , мотивировав это тем , что эффективность подобного оружия не очевидна , а вероятность того , что при этом могут погибнуть мирные жители , весьма высока . Теперь , как ожидается , что у Министерства обороны будет больше шансов возобновить проект ядерной « бомбы-землетрясения ».
Другой проект , который Пентагон надеется возобновить после принятия Доктрины , это создание маломощного ядерного боеприпаса , предназначенного для уничтожения биологического или химического оружия . Ядерный боеприпас будут способен ликвидировать запас ОМП без выбросов его в атмосферу . Ранее Конгресс также приостановил этот проект на ранней стадии , усомнившись в эффективности и целесообразности создания подобных вооружений .
В целом , черновик Доктрины соответствует генеральной линии развития американских вооружённых сил , которые в настоящее время переживают глубокую реформу . В задачу американской армии будущего будут входить не широкомасштабные военные действия , а скорее точечные операции в определённых ключевых местах , которые будут призваны разрушить систему обороны противника . В рамках этой программы в США уже создаётся аэромобильная армия будущего , известная как проект Future Combat Systems , соответствующие изменения претерпевает и ядерное оружие .
В одном из своих заявлений , защищая проект RNEP , министр обороны США сформулировал концепцию развития ядерного оружия так : « Всё что у нас есть в настоящее время , это очень большие , очень грязные и очень мощные ядерные вооружения . Мне кажется , что разработка этого оружия ( RNEP ), это самое разумное , что можно сделать в этом мире ». При этом , как отмечают эксперты , очень важным моментом является то , что « высокоточное » ядерное оружие США станет играть всё более важную роль в потенциально возможных конфликтах будущего . Решающий аргумент
Ещё одной целью , которую преследует появление этого документа , является очередное предупреждение государствам , которые создают , или собираются создавать оружие массового поражения . По сути , новая Доктрина призывает все страны отказаться от разработки такого оружия – своим союзникам США обещают полную защиту , в том числе и при помощи превентивных ударов .
Грозя , с одной стороны , американцы успокаивают с другой . В проекте Доктрины декларируется всяческая поддержка со стороны США любых усилий , направленных на сокращение ядерных арсеналов ( в первую очередь – в сотрудничестве с Россией ). Кроме того , любое нанесение превентивных ударов , как обещают авторы документа , последует лишь после того , как дипломаты исчерпают все возможные варианты мирного решения проблемы .
По мнению американских военных экспертов , этот документ не столько нужен США для его непосредственного использования ( обоснования будущего применения ядерного оружия ), сколько может оказаться полезным козырем за столом переговоров по различным международным ядерным проблемам . Как отмечают американские эксперты , он призван , прежде всего , продемонстрировать решительность США в вопросах обеспечения собственной безопасности .
Проект Доктрины , подлинность которого , как утверждают американские журналисты , подтвердили анонимные источники в Пентагоне , ещё должен быть подписан главой Объединённого комитета начальников штабов , после чего он поступит на рассмотрение к министру обороны США .
▲
24 www . RUSSIANTOWN . com № 10 ( 27 ) октябрь 2005 г .