интервью с адвокатом
Пожалуй, ни одна другая тема не будет так близка практически каждой семье наших читателей, как тема иммиграции. Эта высоко политизированная отрасль американского права регулируется сложным и часто меняющимся законодательством. С каждым годом становится все труднее лавировать среди новых правил,
ста по состоянию здоровья, как правило, не сдают ни один из указанных тестов, в то время как первые две категории должны сдать тест на знание гражданского права и истории США на их родном языке. Постоянные жители США со стажем минимум 20 лет в возрасте старше 65 лет должны сдать сокращённый тест на знание гражданского права и
ВОПРОСЫ ИММИГРАЦИИ И ОФОРМЛЕНИЯ ВИЗ В США: СПРОСИМ АДВОКАТА
18
11( 159) ноябрь 2016
дополнений и разъяснений без квалифицированной помощи. Опытный адвокат Елена Кочутин много лет помогает клиентам из разных стран мира в вопросах иммиграции. Сегодня Елена ответит на наши вопросы и обозначит наиболее сложные моменты на пути к приобретению статуса в США.
– Здравствуйте, Елена! Расскажите, пожалуйста, нашим читателям немного о себе.
– Я из России, иммиграцией занимаюсь уже почти два десятка лет. Начинала как помощник адвоката, потом сама получила юридическое образование в Georgia State University College of Law и стала адвокатом. Частной практикой я занимаюсь с 2011 года. В настоящий момент моя специализация охватывает практически все типы иммиграции: иммиграция через бизнес и инвестиции, иммиграция, связанная с предложением работы в Соединённых Штатах, а также все виды семейной иммиграции. Мои клиенты живут и работают в различных штатах США и за рубежом. Несмотря на то, что у меня адвокатская лицензия штата Джорджия, я могу представлять интересы клиентов во всех 50 штатах США, так как иммиграция регулируется исключительно федеральным законодательством.
– Я думаю, что многие наши читатели более-менее знакомы с процедурой получения гринкарты и гражданства. Как опытный адвокат Вы знаете тонкости и особенности семейной иммиграции. Какие заблуждения Вы наиболее часто встречаете?
– Например, немногие знают, что понятие « ребёнок »( child) в области иммиграции относится к одиноким лицам в возрасте до 21 года. Дети, состоящие в браке, а также дети старше 21 года называются сыновьями и дочерями( sons and daughters). Такие понятия, как пасынок и падчерица( stepson и stepdaughter) обозначают детей, которым на момент заключения брака родителей не исполнилось 18 лет. Эти тонкости порой являются критическими моментами, определяющими сроки и порядок рассмотрения дел и даже саму возможность иммиграции детей совместно с родителями.
Равноценность наличия номера социального страхования разрешению на работу в США, а также равноценность брака с гражданином или гражданкой США легальному статусу в стране также относятся к числу типичных заблуждений.
– Существует ли исчерпывающий перечень родственников, на которых гражданин или держатель гринкарты может подать петицию?
– Граждане Соединённых Штатов, которым исполнился 21 год, могут подавать петиции на своих супругов, родителей, детей( вне зависимости от их возраста и семейного положения), а также на братьев и сестёр.
Постоянные жители Соединённых Штатов, то есть лица, имеющие гринкарту, могут подавать петиции на своих супругов, одиноких детей младше 21 года, а также на сыновей и дочерей старше 21 года, не состоящих в браке. Здесь следует отметить, что если сын или дочь выходят замуж или женятся до выдачи им гринкарты, то их дело автоматически прекращается.
– Каковы примерные сроки рассмотрения петиций для перечисленных семейных категорий?
– Сроки и условия рассмотрения петиций различные. Братьям, сёстрам, а также состоящим в браке детям граждан США придется ждать гринкарты примерно 12 – 15 лет. Выходцам из таких стран, как Филиппины и Мексика, ждать приходится ещё дольше, более 20 лет. В самом выгодном положении находятся супруги, родители и дети до 21 года. Сроки ожидания гринкарты для этих лиц составляют от пяти месяцев до года. Супруги, родители и малолетние дети граждан Соединённых Штатов также в особом положении с точки зрения последствий нарушения иммиграционных законов.
– В контексте семейных петиций, как правило, требуется документ о финансовой поддержке( форма I-864). Какой доход должен быть у спонсора и что делать, если дохода недостаточно?
– Доход рассчитывается по количеству членов семьи, и эти требования можно найти в ежегодной форме I-864P. Если дохода недостаточно, в заявлении может быть указана стоимость активов спонсора. В зависимости от ситуации, эти активы должны превысить минимальный доход в три или пять раз. Также в качестве совместных спонсоров могут выступить третьи лица, достигшие 18-летнего возраста и постоянно проживающие в США. Каждая ситуация требует тщательного анализа правил и исключений, связанных с документами о финансовой поддержке.
– Что касается вступления в гражданство, кто может не сдавать тест на знание английского языка и гражданского права и истории США?
– От теста на знание английского языка освобождены три основных категории: лица, которым в момент подачи заявления исполнилось 50 лет и кто приобрел статус постоянного жителя США не менее 20 лет назад; лица, которым в момент подачи заявления исполнилось 55 лет со статусом постоянного жителя не менее 15 лет; а также лица, освобожденные по состоянию здоровья в соответствии с формой N-648 независимо от возраста. Здесь хотела бы отметить, что лица, освобождённые от сдачи те- истории США на родном языке. В описанных ситуациях заявителям, подающим на гражданство, следует приходить на собеседование с переводчиком, который свободно говорит по-английски и на родном языке заявителя.
– Является ли освобождение от теста по медицинским показаниям признанием инвалидности?
– Нет. Более того, признание инвалидности не всегда равноценно автоматическому освобождению от сдачи теста на гражданство. Медицинское освидетельствование на форме N-648 подтверждает только тот факт, что у человека проблемы когнитивного характера, связанные в числе прочего с речью, обучаемостью или запоминанием, которые могут не затрагивать другие сферы жизнедеятельности. Мне часто задают вопрос о том, может ли человек с такого рода медицинским освидетельствованием работать. Ответ зависит от рода работы: зачастую медицинское освидетельствование на форме N-648 вполне совместимо с трудовой деятельностью.
– С семейной иммиграцией мы немного разобрались. Какие еще существуют варианты иммиграции в США?
– Сейчас идёт много разговоров о визе H-1B, о том, что в связи с низкой ежегодной квотой введена лотерея и что эту визу очень сложно получить. Я хотела бы обратить внимание читателей на то, что виза H-1B – это не единственный путь временно приехать на работу в Соединённые Штаты.
Существуют визы на срок до 12 – 18 месяцев для тренинга и прохождения интернатуры в американских организациях.
Также существует вариант получения инвестиционной визы Е-2 для граждан Эстонии, Грузии, Казахстана, Киргизстана, Литвы, Молдавии и Украины благодаря тому, что названные страны заключили торговые соглашения с Соединёнными Штатами.
Менеджеры и руководители высшего звена, проработавшие более года в компании, у которой существуют( или планируются к открытию) дочерние предприятия или филиалы в США, имеют возможность перевода внутри компании для работы в Соединённых Штатах по визe L-1A. Аналогичная виза, L-1B, существует для специалистов, имеющих ценные навыки и знания, необходимые отделениям компании в Соединённых Штатах. Также следует отметить наличие виз для сельскохозяйственных и других работников, чьи услуги требуются американским компаниям на короткий срок, как правило, до 10 месяцев. Возможно получение виз для лиц с заслугами в области науки, искусства и спорта. Еще одна категория – это визы для священнослужителей, церковнослужителей и работников религиозных организаций.
Для желающих переехать в Соединённые Штаты на постоянное место жительства есть много вариантов, связанных с работой и ведением бизнеса. Например, существуют процесс трудовой сертификации, когда американская организация доказывает, что на их вакансию на местном рынке труда нет подходящих кандидатов и поэтому им требуется работник из-за рубежа. После того, как Американский Департамент Труда одобряет трудовую сертификацию, американская компания-работодатель может подать петицию на иммиграционную визу для своего работника. При определенных обстоятельствах международные компании и религиозные организации могут напрямую подать петицию без трудовой сертификации.
Кроме того, трудовая сертификация не требуется для выдающихся деятелей науки, искусства и спорта. Лица, подпадающие под данную категорию, могут напрямую подавать иммиграционную петицию, даже не имея предложения работы в США. www. russiantown. com