Новая Турция Новая Турция 17 февраля 2017 года / Номер 000/04 | Page 14

14 17 февраля 2017г. 000 / 04
ЭКОНОМИКА

Новая Администрация США и глобальный баланс экономических сил

Проф. Др. Гювен Делидже
овая Администрация США и

Нг л о б а л ь н ы й б а л а н с экономических сил В с т у п л е н и е Т р а м п а н а п о с т президента США воспринимается п р е д в е с т и е м с у щ е с т в е н н ы х изменений, как в Американском обществе, так и на глобальном уровне КЫРЫККАЛЕ- Проф. Др. Гювен Делидже Принятие Трампом полномочий президента США видят предвестием существенных изменений, как в Американском обществе, так и на глобальном уровне. Установление новых балансов в политических и экономических отношениях привело к разрушению уставов 20-века и проясняется подход мира к порогу нового периода. Для мировой экономики, закрывшей 2016-год с темпами экономического роста, не доходящими уровня о ж и д а н и й, и н е д о с т а т о ч н о увеличенным уровнем торговли, 2017-год кажется полным более о п т и м и с т и ч е с к и х о ж и д а н и й. Ожидается ускорение глобального р о с т а в ч а с т н о с т и п о д предводительством финансовых политик. Исполнение этих ожиданий в б о л ь ш о м с ч е т е с в я з а н о с формированием экономической политики Трампа. Неопределенности по этому поводу продолжают вызывать риск глобального масштаба. Высказывания же по поводу внешней политики лиц, которые тоже займут свое место в кабинете, которые не соответствуют заявлениям Трампа, еще более ужесточают атмосферу неопределенности. Вопросы касательно экономической политики, на которые тяжело дать ответы, в основном таковы: Если США, будучи движущей силой мировой экономики, начнет вести п р о т е к ц и о н и с т с к у ю, а н т и- г л о б а л и з а ц и о н н у ю и националистическую политику, то значит ли это что США превратится в тормозящую силу? Сможет ли казалось бы бросивший вызов своими высказываниями и действиями во время предвыборной кампании и первых дней на посту президента Трамп изменить что-то в глобальной парадигме, в которой господствует торговая и финансовая либерализация? Обещания Трампа по поводу экономики и риск замкнутости В текущий период, когда по всему миру распространяются кризисы, конфликты и нестабильность, администрацию Трампа и глобальные экономические отношения ждет весьма тяжелый и турбулентный процесс. В новом периоде США, по всей видимости, существенно поменяет политические приоритеты, чтобы восстановить утраченное

влияние в первую очередь на Ближнем Востоке и на мировой арене. Подход Трампа в вопросах экономики, на первый взгляд, напоминающий э к о н о м и ч е с к у ю п о л и т и к у предложения Рональда Рейгана в 1980-ых( рейганомика), очевидно, в и д и т п р и ч и н у с о к р а щ е н и я производства в стране и его результата безработицы в дешевом импорте и в А м е р и к а н с к и х ф и р м а х, переместивших производство за пределы страны. В таком случае р е ш е н и е м п р о б л е м ы в и д и т с я о г р а н и ч е н и е и м п о р т а протекционистскими методами, внесение прямых или косвенных ограничений на инвестиции за г р а н и ц у, и о д н о в р е м е н н о е п р и в л е ч е н и е к в н у т р е н н и м и н в е с т и ц и я м п о с р е д с т в о м финансового стимулирования. Первая преграда инвестиций за границу дала о себе знать, когда Ford отказался от запланированной инвестиции в Мексике. Политика Трампа предвещает период у м е н ь ш е н и я в н у т р и с т р а н ы р е г у л и р о в а н и й н а р я д у с и н т е н с и ф и к а ц и е й протекционистских методов по отношению к внешнему миру. По словам специалистов, в заявлениях Трампа об интервенционистской политике нет риска закрытия движущей силы мировой экономики, поскольку Трамп будет действовать с о г л а с н о с т р а т е г и ч е с к и м приоритетам США. Совершенные ранее попытки ослабить, якобы косвенного виновного в кризисе 2008- года, протекционистские меры не дали ожидаемого результата. В р е з у л ь т а т е ч е г о в высокопоставленные лица вместе с Т р а м п о м н а ч а л и о б с у ж д а т ь и применять данную политику с девизом « Сначала Америка ». Четверть обещаний Трампа были связаны с экономикой. В то время как некоторые из них не воспринимаются всерьез, вероятность исполнения других влекут за собой опасные последствия для мировой экономики. Перечислим приоритеты политики п о д л о з у н г а м и « В А м е р и к е используйте американский товар и нанимайте американских рабочих »: 25 миллионов рабочих мест и политика бюджетной экспансии Негативные воздействия, которые могут отразиться на бюджетном дефиците и государственном долге в результате снижений налогов и р а с х о д о в н а и н ф р а с т р у к т у р у, предусмотренных в рамках политики бюджетной экспансии для достижения ц е л и г о д о в о й о т м е т к и э к о н о м и ч е с к о г о р о с т а 4 % и обеспечение 25 тыс. рабочих мест за 10 лет, еще не проанализированы. Однако очень важным является акцент, сделанный на перечисление части средств, что тратятся на военные
расходы, дабы принести демократию в д р у г и е с т р а н ы, н а и н ф р а с т р у к т у р н ы е в л о ж е н и я. Неизвестным остается также то, какая ф и с к а л ь н а я п о л и т и к а б у д е т дополнять финансовую политику б ю д ж е т н о й э к с п а н с и и. Экономическая администрация в разных местах говорит о недовольстве быстрым ростом доллара в конце 2 0 1 6- г о. В д а н н о й с и т у а ц и и акцентируют в основном понижение к о н к у р е н т о с п о с о б н о с т и американских производителей особенно перед Китаем. Данные высказывания оцениваются как « увеличение неопределенностей » на рынке. Вопрос « какую политику будет в е с т и F E D д л я с г л а ж и в а н и я негативного воздействия роста доллара на внешней торговле?» ждет ответа. Согласно докладу Управления по бюджету, опубликованному 24- января, экономика США сейчас на уровне близком к полной занятости и потенциальному росту. При таком раскладе достижение цели 2 %-ой инфляции осуществимо за средние сроки, что может привести за собой повышение процентных ставок. Повышение же процентных ставок, в свою очередь, может привести к усилению давления над рынками в мировом масштабе. С другой стороны, отмена Трампом некоторых пунктов р е ф о р м ы з д р а в о о х р а н е н и я( Obamacare) и его дистанция по отношению к социальной помощи вызвали негодование у американского народа. Если так будет продолжаться, речь будет идти о лишении множества людей страхования.
Ослабление регуляций в сфере бизнеса Особой задачей Трампа на данный момент является облегчение бизнес сферы путем ослабления ряда р е г у л я ц и й, в в е д е н н ы х п о с л е финансового кризиса 2008-года. Наряду с этим ожидается обеспечение ф и н а н с о в ы х у с л о в и й д л я перемещения в Америку производств США за рубежом. Однако рождается беспокойство о п о т е н ц и а л ь н ы х н е г а т и в н ы х последствиях данного процесса, если у ч и т ы в а т ь, ч т о и м е н н о недостаточность данных регуляций в финансовой сфере стала одной из главных причин кризиса 2008-года. Также немалое воздействие окажет выход США из Парижского договора об изменении климата. Протекционистская политика внешней торговли Н а д а н н о е в р е м я о б л а д а т е л ь н а б о л ь ш и м о б ъ е м о м в н е ш н е й торговли( около 4 триллионов долларов) США занимает первое место в мире по импорту товаров и уступает только Китаю по экспорту товаров. С другой стороны, стоит заметить о
значительном дефиците счета текущих операций. Согласно Трампу и его команде содержание соглашений о свободной торговле способствует, в особенности для Американской производственной индустрии, сдвигу производства за пределы страны, что в свой черед влечет за собой к потерям рабочих мест. Следовательно, их нужно пересмотреть. В данном вопросе, Трамп употребляет выражение « не свободная, а справедливая торговля ». В этом контексте за налогами на товары, импортируемые в частности и з К и т а я и М е к с и к и, м о г у т последовать и другие. Глобальные последствия отмены NAFTA и TTIP Т р а м п о х а р а к т е р и з о в а л Североамериканское соглашение о с в о б о д н о й т о р г о в л е( Н А Ф Т А), заключенное между США, Канадой и Мексикой в 1994-году, самым худшим торговым соглашением, которое только ратифицировали Соединенные Штаты. В данном случае, отмена НАФТА и Трансатлантического т о р г о в о г о и и н в е с т и ц и о н н о г о партнерства( ТТИП), которое если вступит в действие, станет самым большим торговым соглашением в мире, или их реорганизации повлекут за собой серьезные последствия для глобальной торговли. Отмена же ТТИП возможно создаст возможности для вышедшей из ЕС Англии и Турции, которая никак в него не вступит. 23-января Трамп подписал указ о выходе из Транстихоокеанского партнерства( ТПП), сторонниками к о т о р о й я в л я ю т с я 1 2 с т р а н, с о с т а в л я ю щ и х 4 0 % м и р о в о й экономики. Данный ход означает меньшее присутствие США в Азии, что, п о в с е й в и д и м о с т и, о т к р о е т пространство для усиления влияния и мощи Китая в регионе. В случае преображения новых стен защиты в борьбу торговли и валютного к у р с а, о ж и д а ю т с я н е г а т и в н ы е отражения на материальном достатке всего мира. Трамп и его команда, будучи ответственными в росте доллара, применяют меры, как во внутренней фискальной политике, так и по сохранению низкого курса Китайского юаня. Однако текущая п о л и т и к а Т р а м п а п р и в е д е т к уменьшению мирового объема внешней торговли, что поспособствует росту доллара в краткие сроки. Д а л ь н е й ш е е п р о д о л ж е н и е ревальвации доллара и увеличение протекционистских мер может еще больше увеличить отрицательный торговый баланс. О б е с п о к о е н н о с т ь о Т р а м п е подталкивает ЕС к новым поискам ЕС обеспокоен с одной стороны решением Британии о выходе из ЕС и серьезными экономическими