Нурчин Арслан
В предшествии Астанинских переговоров , в ходе сирийского миротворческого процесса , были проведены мирные переговоры в Монтрё и Женеве , однако , они не достигли результатов , из-за отсутствия на них представителей оппозиции . Одной из причин этому было непринятие членами оппозиции решения Америки и России о возглавлении Асадом « Временного правительства ». На переговоры же в Астане стало “ уже можно ” идти , после того , как повстанцы потеряли Алеппо в декабре 2016-го , в результате блокады правительственными силами Дамаска и шиитскими ополченцами под покровительством Ирана .
С переходом города Алеппо под контроль властей Дамаска в декабре 2016-го года , 300-400 человек из числа изгнанной Свободной Сирийской Армии ( ССА ) присоединились к операции « Щит Евфрата », проводимой турецкими силами в зоне на 1 961 кв . километров на севере Сирии , которая была освобождена от ИГИЛ ( ИГ ) и РПК ( Рабочей Партии Курдистана ). Остальная часть ССА вернулась в Идлиб и примкнула к своим оппозиционным группировкам . Оппозиционеры в течение определенного времени проводили переговоры с целью объединиться под единой эгидой , однако этого не произошло . После потери Алеппо , как внутри группировок , так и со стороны идейных религиозных лидеров данных группировок , были опубликованы призывы к скорому объединению . Но и они не дали результата . Затем , Турция и Россия на переговорах по поводу ситуации в Алеппо достигли договоренности о соглашении прекращения огня сторонами конфликта , не включая ИГИЛ и Фронт Фатх аш-Шам ( прежде Фронт Ан-Нусра ). Оппозиционеры в Идлибе не подписали данное соглашение , утверждая , что Москва и Дамаск нарушат его . Часть же ССА , которая поддержала Турцию в операции « Щит Евфрата », подписали соглашение . Однако , самой большой проблемой в достижении прекращения огня было возражение оппозиционных групп , действующих заодно с Фронтом Фатх аш-Шам , о принятии данной организации в качестве мишени . Ведь среди жертв и пострадавших от воздушных налетов России и правительства Сирии , нацеленных на Фронт аш-Шам , были и члены других оппозиционных группировок , ввиду смешанности разных групп . После принятия соглашения о прекращении огня нападения на оппозицию в Идлибе продолжались , и группировки ССА , поддерживаемые Турцией , объявили о выходе из соглашения . Военное представительство Сирийской оппозиции , которое координируется Турцией в Анкаре , осуществило переговоры с Российской делегацией . Представители оппозиции предоставили российским уполномоченным детальную информацию о нарушении режима прекращения огня со стороны Дамаска и поддерживаемых Ираном шиитских ополченцев , затем попросили
|
проводить надзор за режимом прекращения огня в долине Барада , являющейся источником воды . На переговорах в Астане 23-24 января присутствующие со стороны оппозиции группировки состоят в ССА , за исключением групп « Исламская Армия », « Соколы Леванта » ( Сукур аш-Шам ) и « Солдаты Леванта » ( Аджнад аш-Шам ), последние близки к Идлибской оппозиции , которой не было на переговорах . Правительство Дамаска , как и на прежних переговорах , представлял Башар Джафари .
Имена участников переговоров с обеих сторон :
Оппозиционные группы : Глава Делегации Мухаммед Аллуш –
Исламская Армия Йемен Тельджу - Исламская Армия Мамун Муса – Сукур аш-Шам Мэнар Аль Шами – Аджнад аш-Шам Др . Назир Аль Хаким – Фэйляк аш-Шам Ясир Абдуррахим – Фэйляк аш-Шам Мунзир Сейрес – Фэйляк аш-Шам Подполковник Фарис Биуш – Свободная
Идлибская Армия Капитан Саид Нукреш – Бригада Исламских Шахидов Абдуль Хаким Рахмун – Армия Наср Капитан Мустафа Марэти – Армия Изза Капитан Мухаммед Али – Первая Дивизия
Побережья Шейх Ракан Аль Хадир – Армия Ахрар аш-
Шайр Капитан Хусам Аль Караша - Армия Ахрар
аш-Шайр Капитан Тарык Калеф – Армия Ахрар аш-
Шайр Майор Исам Аль Рэйс – Южный Фронт Майор Хасан Ибрахим – Южный Фронт Полковник Ахмад Осман – Дивизия Султан
Мурат Халид Аба – Фронт Леванта Хусам Ясин – Фронт Леванта Иззэддин Салим – Объединение Фэстаким Абдуль Хаким Башар Хишам Марва Халид Шахабаддин Яхья Ариди Усама Абу Зэйд Наср Харири Аммир Таббаб
Правительство Дамаска : Глава делегации Башар Джафари –
Представитель ООН Ахмад Арнус – Заместитель Министра
иностранных дел Рияд Хаддад – Посол в Москве Ахмад Кузбери – Депутат , адвокат Хайдар Али Ахмад – Дипломат Усама Али – Представитель МИД Амджад Иса – Представитель МИД Генерал Аднан Хилев – Представитель
Армии Генерал Салим Херба – Представитель
Армии Полковник Салим Биради – Представитель
Армии
Астанинские Переговоры
Положение Америки на переговорах было неопределенным . Министр иностранных дел Мавлюд Чавушоглу объявлял о том , что США будут приглашены в Астану , однако Иран был категорически против присутствия Америки на Астанинских переговорах . Соединенные Штаты Америки в свою
|
очередь выразили признательность за участие , но вместо делегации решили отправить послов , в связи с передачей
президентской власти . Переговоры были проведены 23-24 января
в Казахстане в городе Астана . Первая встреча началась 23-го января в 10 утра по турецкому времени . Помимо инициаторов переговоров , представителей Турции , России и Ирана , присутствовали также Специальный представитель ООН по Сирии Стеффан де Мистура и посол США в Казахстане Джордж Крол . После того как глава делегации Дамаска Башар Джафари назвал оппозиционеров « террористами », представители оппозиции отказались садиться с представителями правительства за один стол . Турция и Россия выполнили данное требование . Целью оппозиции на данных переговорах было не достижение политического решения и не обсуждение дальнейшего положения Башара Асада в Сирии , а вопрос о поставке гуманитарной помощи в зоны , блокированные правительственными силами , а также вопрос о соблюдении прекращения огня . В первую очередь оппозиционеры выступили против принятия Ирана в качестве гаранта перемирия . Также ими было объявлено о наличии у них информации , с указаниями на карте , о нарушении перемирия шиитскими ополченцами , действующими под покровительством Ирана . Эта информация бала среди материалов , которые оппозиция
собиралась предоставить . Переговоры начались с зачитывания
Министром иностранных дел Казахстана Кайратом Абдуррахмановым обращения Президента Нурсултана Назарбаева , в котором говорилось о готовности Казахстана сделать все возможное для прекращения Сирийского кризиса и страданий Сирийского народа . В целях оппозиции также было обеспечение безопасности в Сирии и освобождение тысяч политических заключенных . Главный представитель оппозиции Мухаммед Аллуш заявил о необходимости изгнания шиитских ополченцев , поддерживаемых Ираном , за пределы Сирии , а также о необходимости роспуска нынешней власти Дамаска ,
|
включения шиитских боевиков в Сирии и Сирийской ветви РПК ( PKK ) – PYD ( YPG ) в список террористических организаций , прекращения операций во всех регионах Сирии и исполнения резолюции ООН . Аллуш также отметил , что шиитские боевики под покровительством Ирана препятствуют перемирию в Сирии , и следовательно , нужны совместные усилия международного сообщества для изгнания их с территории Сирии . Вдобавок , Аллуш объявил о том , что Сирийский народ хотят обречь либо под руководство Асада , либо под власть ИГИЛ . Действующее правительство , по его словам , готово покинуть власть , как в политическом , так и в военном плане . Во время переговоров продолжались правительственные авианалеты на местность Нева в области Дара
на юге Сирии . Лидер правительственной делегации
Башар Джафари в свою очередь отметил необходимо сть закрытия турецкой границы с Сирией , утверждая , что оппозиционеров обучают и вооружают извне , а затем отправляют в Сирию для боевых действий . Кроме этого , Джафари отметил , что нужно обеспечить прекращение огня , пока не будут отделены оппозиционеры от членов ИГИЛ , Фронта Фатх
аш-Шам и причастных к ним группировок . В среду 24 января на втором и завершающем заседании Астанинских переговоров Турция , Россия и Иран договорились о создании тройного механизма регулирования перемирия . Тремя странами была объявлена декларация . Декларация соответствует нормам и решениям Совета
Безопасности ООН . В Декларации было утверждено :
� обещание обеспечения суверенитета и не зависимо сти демократиче ской « Арабской Республики Сирия » со всем множеством языков , религий и вероисповеданий ;
� решение о достижении не военного , а политического решения , об усилении прекращения огня , об обеспечении защиты и свободного передвижения граждан ;
|