Нурчин Арслан
В предшествии Астанинских переговоров, в ходе сирийского миротворческого процесса, были проведены мирные переговоры в Монтрё и Женеве, однако, они не достигли результатов, из-за отсутствия на них представителей оппозиции. Одной из причин этому было непринятие членами оппозиции решения Америки и России о возглавлении Асадом « Временного правительства ». На переговоры же в Астане стало“ уже можно” идти, после того, как повстанцы потеряли Алеппо в декабре 2016-го, в результате блокады правительственными силами Дамаска и шиитскими ополченцами под покровительством Ирана.
С переходом города Алеппо под контроль властей Дамаска в декабре 2016-го года, 300-400 человек из числа изгнанной Свободной Сирийской Армии( ССА) присоединились к операции « Щит Евфрата », проводимой турецкими силами в зоне на 1 961 кв. километров на севере Сирии, которая была освобождена от ИГИЛ( ИГ) и РПК( Рабочей Партии Курдистана). Остальная часть ССА вернулась в Идлиб и примкнула к своим оппозиционным группировкам. Оппозиционеры в течение определенного времени проводили переговоры с целью объединиться под единой эгидой, однако этого не произошло. После потери Алеппо, как внутри группировок, так и со стороны идейных религиозных лидеров данных группировок, были опубликованы призывы к скорому объединению. Но и они не дали результата. Затем, Турция и Россия на переговорах по поводу ситуации в Алеппо достигли договоренности о соглашении прекращения огня сторонами конфликта, не включая ИГИЛ и Фронт Фатх аш-Шам( прежде Фронт Ан-Нусра). Оппозиционеры в Идлибе не подписали данное соглашение, утверждая, что Москва и Дамаск нарушат его. Часть же ССА, которая поддержала Турцию в операции « Щит Евфрата », подписали соглашение. Однако, самой большой проблемой в достижении прекращения огня было возражение оппозиционных групп, действующих заодно с Фронтом Фатх аш-Шам, о принятии данной организации в качестве мишени. Ведь среди жертв и пострадавших от воздушных налетов России и правительства Сирии, нацеленных на Фронт аш-Шам, были и члены других оппозиционных группировок, ввиду смешанности разных групп. После принятия соглашения о прекращении огня нападения на оппозицию в Идлибе продолжались, и группировки ССА, поддерживаемые Турцией, объявили о выходе из соглашения. Военное представительство Сирийской оппозиции, которое координируется Турцией в Анкаре, осуществило переговоры с Российской делегацией. Представители оппозиции предоставили российским уполномоченным детальную информацию о нарушении режима прекращения огня со стороны Дамаска и поддерживаемых Ираном шиитских ополченцев, затем попросили
|
проводить надзор за режимом прекращения огня в долине Барада, являющейся источником воды. На переговорах в Астане 23-24 января присутствующие со стороны оппозиции группировки состоят в ССА, за исключением групп « Исламская Армия », « Соколы Леванта »( Сукур аш-Шам) и « Солдаты Леванта »( Аджнад аш-Шам), последние близки к Идлибской оппозиции, которой не было на переговорах. Правительство Дамаска, как и на прежних переговорах, представлял Башар Джафари.
Имена участников переговоров с обеих сторон:
Оппозиционные группы: Глава Делегации Мухаммед Аллуш –
Исламская Армия Йемен Тельджу- Исламская Армия Мамун Муса – Сукур аш-Шам Мэнар Аль Шами – Аджнад аш-Шам Др. Назир Аль Хаким – Фэйляк аш-Шам Ясир Абдуррахим – Фэйляк аш-Шам Мунзир Сейрес – Фэйляк аш-Шам Подполковник Фарис Биуш – Свободная
Идлибская Армия Капитан Саид Нукреш – Бригада Исламских Шахидов Абдуль Хаким Рахмун – Армия Наср Капитан Мустафа Марэти – Армия Изза Капитан Мухаммед Али – Первая Дивизия
Побережья Шейх Ракан Аль Хадир – Армия Ахрар аш-
Шайр Капитан Хусам Аль Караша- Армия Ахрар
аш-Шайр Капитан Тарык Калеф – Армия Ахрар аш-
Шайр Майор Исам Аль Рэйс – Южный Фронт Майор Хасан Ибрахим – Южный Фронт Полковник Ахмад Осман – Дивизия Султан
Мурат Халид Аба – Фронт Леванта Хусам Ясин – Фронт Леванта Иззэддин Салим – Объединение Фэстаким Абдуль Хаким Башар Хишам Марва Халид Шахабаддин Яхья Ариди Усама Абу Зэйд Наср Харири Аммир Таббаб
Правительство Дамаска: Глава делегации Башар Джафари –
Представитель ООН Ахмад Арнус – Заместитель Министра
иностранных дел Рияд Хаддад – Посол в Москве Ахмад Кузбери – Депутат, адвокат Хайдар Али Ахмад – Дипломат Усама Али – Представитель МИД Амджад Иса – Представитель МИД Генерал Аднан Хилев – Представитель
Армии Генерал Салим Херба – Представитель
Армии Полковник Салим Биради – Представитель
Армии
Астанинские Переговоры
Положение Америки на переговорах было неопределенным. Министр иностранных дел Мавлюд Чавушоглу объявлял о том, что США будут приглашены в Астану, однако Иран был категорически против присутствия Америки на Астанинских переговорах. Соединенные Штаты Америки в свою
|
очередь выразили признательность за участие, но вместо делегации решили отправить послов, в связи с передачей
президентской власти. Переговоры были проведены 23-24 января
в Казахстане в городе Астана. Первая встреча началась 23-го января в 10 утра по турецкому времени. Помимо инициаторов переговоров, представителей Турции, России и Ирана, присутствовали также Специальный представитель ООН по Сирии Стеффан де Мистура и посол США в Казахстане Джордж Крол. После того как глава делегации Дамаска Башар Джафари назвал оппозиционеров « террористами », представители оппозиции отказались садиться с представителями правительства за один стол. Турция и Россия выполнили данное требование. Целью оппозиции на данных переговорах было не достижение политического решения и не обсуждение дальнейшего положения Башара Асада в Сирии, а вопрос о поставке гуманитарной помощи в зоны, блокированные правительственными силами, а также вопрос о соблюдении прекращения огня. В первую очередь оппозиционеры выступили против принятия Ирана в качестве гаранта перемирия. Также ими было объявлено о наличии у них информации, с указаниями на карте, о нарушении перемирия шиитскими ополченцами, действующими под покровительством Ирана. Эта информация бала среди материалов, которые оппозиция
собиралась предоставить. Переговоры начались с зачитывания
Министром иностранных дел Казахстана Кайратом Абдуррахмановым обращения Президента Нурсултана Назарбаева, в котором говорилось о готовности Казахстана сделать все возможное для прекращения Сирийского кризиса и страданий Сирийского народа. В целях оппозиции также было обеспечение безопасности в Сирии и освобождение тысяч политических заключенных. Главный представитель оппозиции Мухаммед Аллуш заявил о необходимости изгнания шиитских ополченцев, поддерживаемых Ираном, за пределы Сирии, а также о необходимости роспуска нынешней власти Дамаска,
|
включения шиитских боевиков в Сирии и Сирийской ветви РПК( PKK) – PYD( YPG) в список террористических организаций, прекращения операций во всех регионах Сирии и исполнения резолюции ООН. Аллуш также отметил, что шиитские боевики под покровительством Ирана препятствуют перемирию в Сирии, и следовательно, нужны совместные усилия международного сообщества для изгнания их с территории Сирии. Вдобавок, Аллуш объявил о том, что Сирийский народ хотят обречь либо под руководство Асада, либо под власть ИГИЛ. Действующее правительство, по его словам, готово покинуть власть, как в политическом, так и в военном плане. Во время переговоров продолжались правительственные авианалеты на местность Нева в области Дара
на юге Сирии. Лидер правительственной делегации
Башар Джафари в свою очередь отметил необходимо сть закрытия турецкой границы с Сирией, утверждая, что оппозиционеров обучают и вооружают извне, а затем отправляют в Сирию для боевых действий. Кроме этого, Джафари отметил, что нужно обеспечить прекращение огня, пока не будут отделены оппозиционеры от членов ИГИЛ, Фронта Фатх
аш-Шам и причастных к ним группировок. В среду 24 января на втором и завершающем заседании Астанинских переговоров Турция, Россия и Иран договорились о создании тройного механизма регулирования перемирия. Тремя странами была объявлена декларация. Декларация соответствует нормам и решениям Совета
Безопасности ООН. В Декларации было утверждено:
� обещание обеспечения суверенитета и не зависимо сти демократиче ской « Арабской Республики Сирия » со всем множеством языков, религий и вероисповеданий;
� решение о достижении не военного, а политического решения, об усилении прекращения огня, об обеспечении защиты и свободного передвижения граждан;
|