Нариси з історії громадської свідомості Narysy_z_istorii_hromadskoi_svidomosti_suspilna_du | Page 284

Розділ IV, глава 2
--
283
н а зміни, але не революцlИНИМ, а в иключно еволюЦІИНИМ шляхом
завдяки доленосним законам, «дарованим» згори, тобто і м ператором.
Реформування держави, переконував Сперанський, справа тривала:
«Усовершения принуждеННЬІе не прочны
они насилуют природу. Природа
'
всегда приуготовляет в тишине свои плаНЬІ , и для того произведения ее
вернЬІ . ПримеРЬІ сих усовершений: в Англии Charta m agna долго лежала
без у потребления, ее забьІЛИ и едва нашли в архиве» 104.
Головний зміст реформ, викладених й обrрунтованих у «Введении
к Уложению», полягав у переході Росії від самодержавного правління
до конституційної монархії: «О б щи й предмет преобразования со­
стоит в том, чтоБы
правление, доселе с амодержавное, постановить и
учредить на непременяемом законе (тобто - на Конституції. - А . Б . ) >> .
Логічним наслідком встановлення конституційного ладу, стверджував
Сперанський, повинно бути надання р о с іянам політичних і громадянсь­
ких прав, причому політичн і права гарантують непорушність прав гро­
мадянських. Принципово має змінитися розуміння закону взагал і ; в і н
покликаний стояти на захисті прав особи і власності : « О бщий предмет
всех законов е сть учредить отношения людей к общей безопасности лиц
и имуществ » .
Стабільність т а демократичність політичної системи держави базу­
ються, за задумом С перанського, на принципі розподілу влади на три
гілки. Й ого м іркування на цю тему являють певну ( і не тільки історичну)
цінність, тому наведемо їх без купюр :
« 1 ) Законодательное сословие (Дума. - А . Б .) должно быть так устрое­
но, чтоБы
оно не могло совершать своих положений без державной вла­
сти (тобто влади імператора. - А . Б . ) , но чтоБЬІ мнения его бьІЛИ свобод­
НЬІ и вы
ажалии БЬІ собою мнение народное.
2) Сословие судебное должно быть так образовано, чтоБЬІ в бытии
своем оно зависело от свободного вы
ора, и один только н адзор форм су­
'
дебнЬІХ и охранение общей безопасности принадлежали правительству.
3 ) Власть исполнительная должна быть вся исключительно вверена
правительству ; но поелику власть сия распоряжениями своими под ви­
дом исполнения законов не только могла БЬІ обезобразить их, но и со­
всем уничтожить, то и должно поставить ее в ответственности власти
законодательной» 1 05.
Як бачимо, принцип розподілу влади Сперанський пропонував
здійснити таким чином, щоб народна воля відігравала у владі в изначальну
1 04
Сnеранский м. м. Руководство к познанию законов.
10 5 Там же. С . 350, 335, 3 5 1 .
-
СПб.: Наука, 2002. С. 26 1 .