Моя первая публикация Северяне, №3, 2019 | Page 18

СТРОГАНИНА | К 25-ЛЕТИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЯНАО
— В таком случае, что можно считать
главным итогом деятельности окружной
Думы третьего созыва?
— Деятельность депутатов первого со-
зыва стала своего рода экспериментом.
Председатель Думы тогда работал на не-
освобождённой основе. Формулировки
многих законов нашим предшественникам
приходилось разрабатывать самим, ведь
учиться было не у кого. Опыт Совета на-
родных депутатов уже не годился.
В то время депутат мог сказать избира-
телям: вот я какой-то кусочек, попросту
говоря, урву из бюджета и помогу что-то
построить на вашей территории! Такой
подход был путём в никуда. Потому что
проблемы округа не решались системно. А
их было немало. Уже к началу девяностых
годов на Ямале накопились большие объ-
ёмы аварийного, ветхого жилья. Вспомним
ещё дефицит предприятий социальной
сферы, бытовых услуг и так далее.
Депутаты третьего созыва начали пе-
реход к организации законодательной де-
ятельности на плановой, регулярной осно-
ве. Шло упорядочение взаимоотношений
с другими органами власти. Как известно,
законодательная работа интеллектуаль-
но ёмкая, она требует организованного
взаимодействия между исполнительной и
законодательной властью, между законо-
дательной властью и органами местного
самоуправления.
Сейчас депутаты работают по новым
технологиям. Принимаются целевые про-
граммы окружного масштаба, они подкре-
пляются бюджетным финансированием.
— Известно, что по вашей инициативе в
окружной Думе создан комитет по приро-
допользованию и экономическому разви-
тию. Какие вопросы ему поручались?
— Мы понимали, что обязательно на-
ступит второй этап промышленного осво-
ения округа. Начнётся разработка нефте-
газовых залежей на полуострове Ямал и
обустройство рудных месторождений на
восточных отрогах Уральского хребта. В
рамках нашей компетенции нужно было
обеспечить режим наибольшего благопри-
ятствования для строителей, урегулиро-
вать механизм взимания налогов, опреде-
лить порядок отвода земельных участков.
С другой стороны, необходимо было
учесть и интересы проживающего в окру-
ге коренного населения, законодательно
закрепив меры по защите окружающей
среды.
Подготовил
Андрей ФАТЕЕВ
Сергей ХАРЮЧИ:
«В моей работе не было неважных
или второстепенных тем»
СВОЙ ПОДХОД К ЗАКОНОТВОРЧЕСТВУ
Я очень хорошо помню день избрания
меня председателем окружного пар-
ламента – 1 ноября 2000 года. Заседа-
ние, как обычно, началось в десять утра.
Волновался, конечно, но коллеги под-
держали единогласно. Это стало свое-
образным подарком к моему 50-летию.
16
СЕВЕРЯНЕ № 3, 2019
До этого избрания я уже имел доста-
точный опыт управленческой работы, в
молодёжных организациях, в партийных,
советских, профсоюзных организациях, и у
меня сложилось совершенно чёткое пред-
ставление о том, каким должен быть руко-
водитель. Хотя, думаю, что здесь не должно
быть какого-то определённого шаб-лона.
Каждый сам определяет, как ему выстраи-