чеством средств, выделенных на их содержание и ремонт. Безвестно канули в лету сравнительно нестарые суда Российской академии наук, такие как « Академик Александр Несмеянов », « Академик Александр Виноградов » и другие.
Сокращение количества экспедиций на судах научного флота РФ. До середины 1980-х годов СССР являлся безусловным лидером по исследованию Атлантического и Северного Ледовитого океанов. В частности, с 1849 по 1972 годы на научных судах СССР / России было выполнено 30 % всех научных рейсов в Атлантическом океане. В 1990-х годах количество экспедиций на российских научных судах катастрофически сократилось. Например, вклад России в крупнейший за последние десятилетия международный проект по исследованию циркуляции Мирового океана( WOCE – World Ocean Circulation Experiment, 1991-2002 годы) оказался скромным. Россия заняла лишь 6-е место по количеству выполненных станций в океане( рис. 6). В 2000-е годы сокращение численного состава научного флота, ухудшение эксплуатационных характеристик судов, а также недостаточное финансирование привело к тому, что деятельность научного флота не может обеспечить даже самые насущные потребности государства. Например, в целях обеспечения морской деятельности РФ прогнозами погоды и состояния морской среды, а также исследований изменения климата, Росгидромету необходимо проводить не менее 60-ти экспедиций в год. В 2003- 2006 годах число ежегодных комплексных экспедиций с участием Росгидромета составило от 17 до 37.
4. Институты-судовладельцы вынуждены самостоятельно зарабатывать на содержание флота и фундаментальные научные исследования в Мировом океане. Крупнейшему судовладельцу РАН – Институту океанологии – необходимо 850 млн. руб. в год для проведения плановых ремонтов судов, оплату простоя судов в порту в течение 60 дней и проведение экспедиций в течение 300 суток. В 1999-2009 годах бюджетные средства, поступающие в институт на эти цели через различные ведомства, составляли менее 20 % от необходимой суммы. Институт был вынужден вести хоздоговорную и фрахтовую деятельность, чтобы восполнить недостаток средств. Институту океанологии на протяжении последних лет на проведение экспедиций из бюджета Академии наук выделяется не более 20 млн. рублей. Это может обеспечить только 65 суток научного рейса одного из шести судов. Чтобы корабли не простаивали в порту, Институт вынужден сдавать их во фрахт и на вырученные деньги проводить самые необходимые научные исследования. В других институтах и ведомствах наблюдается похожая ситуация: с конца 1990-х годов основными источниками финансирования научного флота яв-
Рис. 6. Соотношение количества океанских станций, выполненных различными государствами – участниками проекта WOCE
ляются внебюджетные средства, поступление которых носит несистематический характер. Судовладельцы в лучшем случае выполняют узконаправленные исследования или попутные наблюдения, ориентируясь на выполнение задач фрахтователя.
Можно констатировать, что морская деятельность на научно-исследовательских судах не координируется на государственном уровне, что приводит к узковедомственному подходу к решению приоритетных для России научных задач. Подчас невозможно и установить эти приоритетные задачи в вопросе освоения Мирового океана в силу того же ведомственного подхода.
Появление и использование глобальных систем мониторинга океанической среды
Мировые системы наблюдения за океаном сегодня выглядят иначе, чем даже 10 лет назад. За последнее десятилетие произошел стремительный рывок в развитии технических средств, обеспечивающих оперативные наблюдения за океаном. В системы сбора океанографических данных сегодня, кроме судов и подводных аппаратов, входят разветвленные сети дрейфующих и заякоренных буев, измерительных станций, глайдеров, а также спутники, передающие данные в национальные центры сбора и обработки информации, которые распределяют ее между пользователями, а также прогнозируют на основе полученных данных последующее состояние Мирового океана.
В инфраструктуру глобальной системы наблюдения за океаном GOOS( Global Ocean Observing System) входит множество взаимосвязанных международных и национальных подсистем оперативных наблюдений, основанных на дрифтерных и стационарных измерениях. При этом основной формой сотрудничества становится форма глобальной кооперации, объединения материальных ресурсов и науч-
44 Морские информационно-управляющие системы, 2013 / No. 2( 3)