Следует отметить, что были приняты конкретные меры по предупреждению и
решительной борьбе с коррупцией, наносящей серьезный вред развитию государства и
общества, подрывающей веру людей в справедливость. Об этом свидетельствует
привлечение к уголовной ответственности 1 177 должностных лиц, совершивших подобные
преступления.
Сколько бы ни старались правоохранительные органы, без непримиримого отношения
наших граждан к этому отвратительному явлению, без действенного общественного
контроля невозможно эффективно бороться с коррупцией.
Серьезная борьба с этим злом должна вестись не только правоохранительными
органами, но и силами общественности в каждом коллективе. В каждом государственном
учреждении должна быть собственная, внутренняя программа по противодействию
коррупции, контроль за исполнением которой будет осуществлять общественность.
Как показывает мировой опыт, в парламентах многих стран, в том числе США, России,
Великобритании, Болгарии, Греции, Латвии, Эстонии, действуют комиссии и комитеты по
противодействию коррупции.
Учитывая эту передовую практику и исходя из требований нашей Конституции,
предлагаю образовать в палатах Олий Мажлиса комитеты по противодействию коррупции.
Как органы представительной власти эти комитеты должны способствовать усилению борьбы
с коррупцией в государственных учреждениях всех уровней.
Еще один важный вопрос: настало время на основе гуманизма и великодушия,
присущих нашему народу, усовершенствовать систему обеспечения прав лиц, отбывающих
наказание.
Как известно, наша Конституция гарантирует право на образование всем гражданам.
В связи с этим следовало бы внедрить в пенитенциарных учреждениях систему
дистанционного образования для содействия отбывающим наказание лицам в социальной
адаптации в будущем. В перспективе целесообразно также на основе международных
требований пересмотреть нормы, ограничивающие избирательные права лиц,
приговоренных к лишению свободы.
Уважаемые соотечественники!
Главная цель Конституции Узбекистана – создание достойных условий жизни для
нашего народа.
В результате реформ растут уровень жизни и реальные доходы населения. Вместе с тем
в данной сфере перед правительством и центральными экономическими ведомствами, а
также хокимиятами всех уровней стоит множество задач.
Сама жизнь подтверждает, что эффективнее всего развитие страны и рост
благосостояния населения обеспечиваются за счет поддержки предпринимательства.
В нашей Конституции закреплены гарантии свободы экономической деятельности,
предпринимательства, равноправия и правовой защиты всех форм собственности.Однако
высокий уровень государственного присутствия в экономике, бюрократия, наличие проблем
в налоговой и таможенной сферах, банковской системе препятствуют росту внутренних
инвестиций и более широкому привлечению иностранного капитала.
Как говорил известный китайский философ Сунь Цзы:«Взимание непомерных налогов
– это путь, ведущий к злоупотреблениям, обогащению врага, кризису государства».
Долгие годы высокие налоги создавали условия для роста доли «теневого сектора» в
экономике.
С учетом сложившейся ситуации мы в целях ускоренного развития экономики и
повышения инвестиционной привлекательности нашей страны приняли Концепцию
совершенствования налоговой политики. Проделана большая работа по ее подготовке.
Проект концепции прошел широкое и всестороннее общественное обсуждение в стране с
участием бизнес-сообщества, международных финансовых институтов, авторитетных
экспертов.
10