Социальная справедливость и благополучие народа –
главные приоритеты реформ
Тимур Ахмедов,
руководитель отдела Института стратегических и
межрегиональных исследований
при Президенте Республики Узбекистан
Аннотация
В статье анализируется нынешняя социальная политика Республики Узбекистан, выработанная и
проводимая в контексте осуществляемых в стране реформ в сфере здравоохранения, образования, оказания
социальной поддержки наименее обеспеченным слоям населения. Отмечается ее своевременность,
нацеленность, основанность на принципах гуманизма и социальной справедливости.
По данным Международной организации труда (МОТ), сегодня лишь 45% населения
мира имеет доступ к социальной защите. При этом услугами комплексного социального
обеспечения пользуются 29% мирового населения, пенсию по старости получают 68%
людей пенсионного возраста. Больше половины – 56% населения планеты лишены
возможностей в сфере охраны здоровья, что особенно касается жителей сельской
местности. Эти данные указывают на высокую актуальность для каждой страны мира
вопросов повышения эффективности управления социальной сферой.
Мировая практика показывает сопряженность рыночной экономики с целым
комплексом проблем: дифференциацией общества, инфляцией, безработицей,
снижением жизненного уровня, в том числе доходов населения. В этом контексте одним
из ведущих принципов, на которых основывается собственный путь обновления и
развития Узбекистана, является проведение на всех этапах преобразований сильной
социальной политики. Согласно ей, ежегодно около 60% государственного бюджета
направляется в социальную сферу: образование, здравоохранение, социальную защиту
малоимущих слоев населения, культуру.
Следует отметить, что выработанная и проводимая с начального этапа реформ
социальная политика учитывала особенности того периода. Сегодня объективно назрела
необходимость в переходе на качественно новый уровень ее осуществления,
направленный на совершенствование механизмов социальной защиты. Отнюдь не
случайно среди основных приоритетных направлений Стратегии действий по развитию
Узбекистана до 2021 г. значится и социальная сфера. Напомним, что при разработке
соответствующих мер в этом направлении особый акцент был сделан на удовлетворение
потребностей населения, укрепление социальной справедливости и рост благосостояния
народа.
Особую роль в реализации этих задач сыграли механизмы прямого диалога с
народом – Виртуальная приемная и Народные приемные Президента Республики
Узбекистан.
Благодаря этому, исходя из количества обращений и предложений граждан, был
сформирован перечень первоочередных задач в социальной сфере, выявлены
характерные особенности осуществляемых преобразований в социальной сфере, новые
механизмы реализации которых выделяются в трех ключевых направлениях:
Первое из них – улучшение условий жизни населения, особенно, его малоимущих
слоев. В этом направлении принимаются меры по удовлетворению жилищных
потребностей населения. В текущем году планируется предоставить порядка 1,5 тыс.
31