58
Доклад заместителя
руководителя
Центра Института
стратегических и
межрегиональных
исследований при
Президенте Республики
Узбекистан
С.Дж.Юсупова
В Узбекистане в рамках реализации
«Стратегии действий по пяти приоритетным
направлениям
развития
Республики
Узбекистан в 2017-2021 гг.» концептуально
пересмотрены подходы к реализации мер
по
противодействию
терроризму
и
экстремизму, которые ранее, в основном,
сводились к борьбе с последствиями
вызовов и угроз безопасности.
Приоритетной задачей в решении
данной проблемы определена борьба за
умы людей путем повышения правовой
культуры и духовного просветительства,
в первую очередь среди молодежи.
Одним из первых результатов данного подхода
стало снятие в 2017 г. со специального учета
18 тысяч граждан – раскаявшихся
участников
религиозно-экстремистских
организаций. В настоящее время ведется
активная и результативная работа по их
возвращению к нормальному образу
жизни, многие из них вносят свой вклад
в дело развития страны.
Практическая значимость нового
подхода нашей страны в этом направлении
заключается в следующих аспектах.
Во-первых,
совершенствуется
политико-правовая основа обеспечения
межконфессионального
согласия
и
противодействия терроризму и экстремизму.
В частности, в Государственной программе
на 2018 г. предусмотрена разработка и
принятие проекта Закона «О противодействии
экстремизму». В данном законопроекте
будет дано правовое определение понятию
«экстремизм», что послужит предотвращению
его разного толкования. Законопроект также
предусматривает установление механизмов
противодействия
экстремизму,
его
предотвращения и ликвидации, принципов,
методов, ответственных уполномоченных
органов,
а
также
международного
сотрудничества в данной сфере.
Исходя из того, что в основе
международного терроризма и экстремизма
лежат, наряду с другими факторами,
невежество и нетерпимость, Узбекистан
прилагает усилия к развитию международно-
правовой базы по борьбе с первопричинами
рассматриваемой проблемы.
В этих целях на 72-сессии Генеральной
Ассамблеи ООН в сентябре 2017 г.
Президентом Узбекистана было предложено
разработать Международную конвенцию
ООН о правах молодежи – унифицированного
международно-правового акта, нацеленного
на
формирование
и
реализацию
молодёжной
политики
в
условиях
глобализации
и
бурного
развития
информационно-коммуникационных
технологий. Это обусловлено тем, что в
этом направлении важнейшей задачей
является борьба за умы людей, в первую
очередь молодёжи, поскольку большинство
преступлений, связанных с экстремистской
деятельностью и насилием, совершают люди
моложе 30 лет.
Исходя из многолетних наблюдений
причин возникновения экстремизма и
терроризма, в числе которых отсутствие
доступа к образованию, малограмотность
и невежество, которые делают молодежь
социально и идеологически уязвимой,
Президентом
Шавкатом
Мирзиёевым
также выдвинуто предложение о принятии
специальной
резолюции
Генеральной
Ассамблеи ООН «Просвещение и религиозная
толерантность», призванной содействовать
утверждению толерантности и взаимного
уважения,
обеспечению
религиозной
свободы,
защите
прав
верующих,
недопущению их дискриминации.
Следует заметить, что выдвинутые
на
последней
сессии
Генеральной
Ассамблеи ООН инициативы Президента
Узбекистана получили положительный отзыв
широкой общественности. В этой связи,
актуальней
представляется
поддержка
Евросоюза и совместное продвижение
данных инициатив, что способствовало бы
нейтрализации первопричин проявлений
экстремизма и терроризма во всем мире.