55
Доклад руководителя
Центра Института
стратегических и
межрегиональных
исследований при
Президенте Республики
Узбекистан
Б.Р.Мустафаева
Уважаемые
участники
«круглого
стола»!
Прежде
всего,
хочу
выразить
признательность
за
предоставленную
возможность выступить в столь важном
мероприятии и изложить видения и подходы
Узбекистана по ситуации в Афганистане.
I. Когда мы говорим, что Центральная
Азия – главный приоритет внешней политики
Узбекистана, подразумеваем также развитие
отношений и с соседним Афганистаном.
В
предыдущих
выступлениях
докладчики уделили большое внимание
развитию отношений между Узбекистаном
и ЕС, региональному сотрудничеству в ЦА.
Сегодня никто не может отрицать, что конфликт
в Афганистане остается одним из актуальных
вопросов обеспечения региональной и
международной безопасности.
Как показывает анализ, военно-
политическая ситуация в Афганистане в
течение долгих лет остается достаточно
сложной и неоднозначной. Дополнительную
напряженность в Афганистане создали
форсированный
вывод
основной
части международных сил содействия
безопасности,
а
также
последующее
сокращение
внешней
финансовой
поддержки. Положение дел все больше
ухудшается
усилением
соперничества
внешних сил в Афганистане и вокруг него.
Все это стало причиной негативных
последствий, которые на сегодняшний день
наблюдаются
во
всех
сферах
жизнедеятельности Афганистана, о чем
свидетельствует следующие факторы.
Во-первых, на фоне сохранения
противоречий между президентом А.Гани
и главой исполнительной власти А.Абдуллой,
обостряется межэтническое противостояние.
«Скандал» вокруг первого вице-президента
А.Дустума (узбек), бывших губернаторов
Балха (А.Нура) и Самангана (Абдул Карим
Худам), возвращение лидера «Исламской
партии Афганистана» Г.Хекматияра (пуштун),
может привести к новому кризису власти.
Во-вторых,
укрепление
военно-
политического влияния и территориальное
расширение ДТ. На сегодня, по различным
оценкам, общее число талибов в Афганистане
составляет от 50 до 75 тыс. чел. По состоянию
на январь 2018 г. Кабул контролирует 57%
из 407 городов и уездов страны, 33% –
оспариваются ДТ, а 10% уже полностью
потеряны властями.
В-третьих, угроза распространения
влияния т.н. «Исламского государства».
По различным оценкам, если в 2014 г.
концентрация исламистов наблюдалась в
основном в провинциях Нангархар и Кунар,
то
сегодня
ИГ
активизировалось
в
17
провинциях,
в
том
числе
в
таких
северных
провинциях,
как Джаузджан, Балх, Фарьяб, Бадахшан,
Сари-Пуль
и
Кундуз.
Количество
представителей ИГ составляет от 3-5 тыс. чел.
В-четвертых,
сложная
социально-
экономическая ситуация. Согласно данным
ВБ, общий уровень бедности в городских
условиях составляет 39,1%, а в сельской
местности - до 46%. ВВП Афганистана на
душу населения составляет всего лишь
590 долл., что делает его самой бедной
страной в регионе.
В-пятых,
колоссальный
рост
масштабов наркопроизводства. Согласно
докладу ООН, за 2017 г. площадь
посевов опиумного мака в Афганистане
увеличилась на 87% до «рекордного уровня» в
9 тыс. т по сравнению с показателем 2016 г.
В целях выхода из сложившейся
ситуации
в
стране,
руководство
Афганистана
предпринимает
ряд
мер в сфере политики, экономики и
безопасности. В этой связи важным
становится вопрос оказания всемерной
поддержки
и
содействия
афганскому
правительству
в
решении
указанных
проблем со стороны мирового сообщества.
II. Нынешнее сложное положение в
ИРА требует трезвой оценки ситуации и учета
следующих факторов в ее разрешении: