Мир социального предпринимательства Бюллетень 10 2019 | Page 6
Мир социального предпринимательства №10, 2019
В чем сильные стороны законопроекта?
В законе впервые прописаны критерии социального предпринимательства с
учетом природы целевой социальной группы и связанной с ней модели
социального предприятия.
В предыдущих законопроектах именно попытка описать все виды
социальных предприятий одной-двумя общими чертами терпела неудачу,
выбрасывая за скобки большую часть организаций, в т.ч. известных на всю страну
социальных предпринимателей. Новый законопроект пошел по пути указания на
признаки, соответствующие четырем моделям социального предпринимательства,
различающимся в зависимости от места благополучателя (целевой социальной
группы)
в цепочке создания стоимости. Тем самым учтено разнообразие
проявлений и расширен охват организаций без утраты специфики его социального
назначения.
Таблица 1. Четыре модели/ критерия отнесения организации к социальному
предприятию (СП)
Основная
целевая
группа
Социаль
ная
проблема
Уязвимый
производитель
Социально-экон,
территориальная
изоляция от
рынков сбыта
производимой
продукции
Уязвимый
работник
Социально-экон
изоляция от
рынка труда, от
возможностей
освоения
проф.навыков, от
устойчивой
занятости
Функция
СП Обеспечение
продвижения
продукции на
рынки сбыта и
устойчивого
дохода
производителя Наем
работников,
развитие
профессиональн
ых навыков для
устойчивой
занятости
Уровень
цен На уровне и
выше наличного
рынка Выше наличного
рынка
6
Уязвимый
потребитель
Нехватка доступа к
важным
социальным,
экономическим и
культурным благам
из-за недостатка
доходов,
социальной
изоляции,
ограничений
здоровья, нехватки
благ на рынке
Пр-во товара/
услуги, доступной
потребителю,
позволяющей
преодолеть
(смягчить)
социально-
экономическое
неравенство и/ или
создать новый
продукт в ответ на
неудовлетворенные
нужды
Обычно ниже
наличного рынка
Общество в целом
Нежелательная
общественная практика,
которая требует
искоренения
Обеспечение
интеграции не
связанных между собой
стейкхолдеров и
ресурсов в интересах
создания новой
практики,
предлагающей новые
ценности и их
распространение за
пределы участников
рыночного обмена
Цена на уровне рынка,
рыночный обмен
дополняется
нерыночным обменом