13 ного хранения опасных отходов, контроль за несанкционированным захоронением ТКО, продвижение компостирования отходов в сельской местности и т. д.
В результате всех мероприятий при реализации программы предполагается приобрести и установить в районе 30 специальных контейнеров, грузовой мини-автобус для сбора ОЭЭО и оборудовать участок для их временного хранения.
Кроме того, в 10 сельских школах будут обустроены площадки для компостирования органических отходов. Отдельно хотелось бы подчеркнуть необходимость приобретения нескольких видеокамер для мониторинга несанкционированных свалок( они будут мобильными, их месторасположение предполагается постоянно менять), а также бульдозера для ликвидации несанкционированных полигонов.
Между тем в процессе реализации нового проекта, по мнению специалиста ГУ « Оператор ВМР » Вадима ЗУБРИЦКОГО, следует учитывать то обстоятельство, что расширенная ответственность производителей в отношении ОЭЭО( действует в Беларуси с 01.08.2012) имеет ряд особенностей:
– введена вместе с иными видами товаров и упаковки;
– направлена на регулирование отходов жизнедеятельности( коды ТНВЭД ЕАЭС; исключения в возникновении обязанности);
– имеет два пути исполнения: собственная система сбора( 15 % отходов( по массе) от массы ЭЭО) и внесение платы Оператору( 1 % от контрактной стоимости техники; 1,5 % от контрактной стоимости ртутных ламп и элементов питания);
– предполагает « перекрестное » аккумулирование и расходование средств.
В ходе горячего и эмоционального обмена мнениями выяснилась основная причина недовольства сборщиков ОЭЭО из ЖКХ. Это— « досрочная раскомплектация » электрического и электронного оборудования, собираемого коммунальными службами.
« Потрошители » бытовой техники умудряются снимать с тех же холодильников весь цветной металл вместе с двигателями как на контейнерных площадках, так и на площадках временного хранения бытовой техники, а оставшийся голый остов никто из переработчиков принимать не желает. Затраты предприятиями понесены— компенсации от Оператора не получены, производители бытовой техники заплатили за ее утилизацию, но средства до сборщиков не дошли( к примеру, для создания тех же охраняемых площадок временного хранения ОЭЭО).
Попутно всплыли и запредельные мощности( 6 тыс. т / год) ГП « Минский областной технопарк » в Смолевичах с отличным итальянским оборудованием по переработке холодильников, которое до сего времени, кстати, не введено в эксплуатацию. Дело в том, что, планируя строительство « Технопарка », никто не анализировал объемы предполагаемого сбора отработавших холодильников. И до сих пор неизвестен уровень образования ЭЭО на душу населения. А, к примеру, в Европе, именно с этого и начинают работу. И сегодня, в зависимости от уровня благосостояния стран, в Болгарии этот уровень равен 4,7 кг на душу населения, в Литве— 5,2, Германии— 7,6, Бельгии— 10,3 и т. д.
В ходе дебатов неожиданно всплыла еще и проблема утилизации битой стеклотары, которая только подогрела градус эмоций, ведь стекло, собранное коммунальниками сверх госзаказа, переработчики не принимают.
Вывод из вышесказанного: важнейший вопрос развития сферы обращения с отходами в целом и переработки ОЭЭО, ламп и элементов питания в частности требует самого пристального изучения.
Исполнительный директор МОО « Экопартнерство » Алина БУШМОВИЧ рассказала о том, как обстоят дела со сбором бытовой техники в Европе. Как оказалось, целевой показатель объема образования ОЭЭО в ЕС( 4 кг / д. н.), принятый директивой 2012 / 19 / EU в феврале 2013 года, также серьезно отстает от реалий: это лишь четверть от образования ОЭЭО. Не случайно данный показатель решено увеличить в период с 2016 по 2018 годы до 45 %, а с 2018 года— до 65 %.
В общем, и Европе, и нам надо искать возможности для более эффективной деятельности в этом направлении еще на этапе анализа и планирования.
№ 0( 1) 2014
ЗЕЛЕНЫИ
КОНТЕИНЕР