подъемные механизмы и др.). Оборудованию, работающему под избыточным давлением, уделяется более пристальное внимание, так как оно применяется практически во всех организациях и даже в быту. К этой категории относится, например, обыкновенный газовый баллон. Поэтому обсуждение Правил вызвало большой интерес, и мнение специалистов на местах было для нас особенно важным. Подготовительная работа продолжалась два года и три месяца, мы получили более 3 тыс. 500 замечаний и предложений, из которых около 3 тыс. 200 были учтены.
?— Такое количество замечаний косвенно говорит о несовершенстве старых Правил?
— В старых Правилах имелись отдельные неточности, но вопрос не в этом. Как я уже сказал, приняты технические регламенты Таможенного союза, в частности технический регламент « О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением » ТР ТС 032 / 2013. Этот документ устанавливает требования при проектировании, изготовлении и маркировке такого оборудования. Поэтому в пункте 2 теперь четко прописано, на какие виды деятельности распространяются Правила: эксплуатация, обслуживание, монтаж, реконструкция, ремонт, наладка, техническое освидетельствование и техническое диагностирование, проектирование опасных и потенциально опасных производственных объектов. В пункте 3 конкретизировано название термомасляных котлов: котлы паровые и жидкостные, работающие с высокотемпературными органическими и неорганическими теплоносителями. В связи с перспективой ввода в действие атомной электростанции появилось требование распространить правила на котлы с электрическим обогревом, электродные котлы.
?— Технический прогресс не стоит на месте, оборудование совершенствуется, возможно, и требования по безопасности становятся менее жесткими?
— Жизнь и здоровье людей остаются одинаково дорогими в любые времена, хотя чувство осторожности должно отличаться здравомыслием. В пункте 12 Правил прописано, что « площадки для обслуживания оборудования, расположенные на высоте более 0,8 м, должны иметь ограждения и лестницы с поручнями. Высота ограждений( перил) должна быть не менее 1 м ». Указан также шаг вертикальных стоек ограждения( не более 1,2 м) и высота бортовой полосы по краю настила( 0,15 м). В то же время в пункте 13 допускается применение ограждений площадок и лестниц с размерами, соответствующими требованиям Европейских стандартов ASME, если по этим же стандартам изготовлено и оборудование, работающее под давлением.
В пункте 20 появилась новая норма, согласно которой по решению проектной организации допускается в отдельных случаях установка котлов без отделения от остальной части производственного помещения.
Эти изменения не означают уменьшения степени требовательности. Скорее, наоборот, они повышают ответственность конкретных специалистов за принимаемые решения, избавляют от излишней бюрократии и дают дополнительный простор для творчества.
?— Но это не избавляет от необходимости строгого надзора за деятельностью монтажных, наладочных и эксплуатирующих организаций?
— Надзор необходим, хотя от излишней бюрократизации процесса также нужно избавляться. Новыми Правилами( пункт 204) введено важное требование: при проведении наладочных работ на оборудовании под давлением несколькими наладочными организациями и( или) по разным видам наладочных работ, владелец опасного или потенциально опасного объекта должен организовать координацию выполнения этих работ. Одновременное проведение наладочных, строительно-монтажных и иных работ на оборудовании под давлением не допускается.
В пункте 213 подробно определена последовательность действий при вводе оборудования, работающего под давлением, в эксплуатацию: техническое освидетельствование, регистрация, пусконаладочные работы, получение положительного заключения Госпромнадзора, ввод в эксплуатацию. Из пе-
5( 116) МАЙ 2016 15