Журнал "Живи Как Хозяин", 2015 г. №12 (111) декабрь, 2015 г. | Page 9
Государственные учреждения
жилищно-коммунального
хозяйства в Витебской,
Гродненской и Могилевской
областях придется создавать
с нуля, учитывая опыт коллег
из соседних регионов, где
управление сферой ЖКХ
происходило через прототипы
ГУ (государственные
объединения и унитарное
предприятие), должностные
лица которых не наделены
государственно-властными
полномочиями, то есть не
являются госслужащими.
В Брестской, Гомельской и
Минской областях, а также
Минске созданные ранее
государственные организации
необходимо будет просто
реорганизовать в новую
структуру. Финансирование
ГУ ЖКХ будет осуществляться
за счет средств областных
бюджетов, бюджета Минска
соответственно, а также за счет
отчислений части прибыли
заказчиков и организаций ЖКХ.
✎
Третий уровень — региональный. Задача облисполкомов и Мингорисполкома
создать на уровне районов и городов коммунальные унитарные предприятия (КУП), которые будут являться Заказчиками жилищно-коммунальных услуг. Сколько подобных
предприятий необходимо, в т. ч. межрайонных,
решать исполкомам, специалисты же, в свою
очередь, должны просчитать, целесообразно
ли создавать службу Заказчика в каждом районе или одному предприятию будет по плечу
организовать работу в двух-трех районах.
12 (111) ДЕКАБРЬ 2015
Предприятия подобного рода — абсолютно
новые структуры в системе ЖКХ, поскольку
до сих пор роль заказчиков ЖКУ выполняли
ЖРЭО (ЖЭС), они же являлись и исполнителями (подрядчиками) этих жилищно-коммунальных услуг (сами выполняли работы, сами
контролировали их качество и сами начисляли
плату за выполненный объем). Иными словами,
все вопросы решались под одной крышей.
Проект разделяет функции заказчика и
подрядчика, создает конфликт интересов и конкурентную среду, необходимую для качественного оказания жилищно-коммунальных услуг.
Заказчики ЖКУ, выступая от имени группы потребителей жилищно-коммунальных
услуг — жителей конкретного дома, представляя их интересы, проводят конкурсный отбор
среди компаний-исполнителей (это могут быть
как коммунальные ЖЭСы, так и организации
любой формы собственности), способных эти
услуги оказать, заключают договоры, а также
контролируют организацию и качество работ.
Задача Заказчика — обеспечить население
комплексом ЖКУ и выбрать лучшего подрядчика. Сегодня, например, по этой схеме работают товарищества собственников.
С марта 2015 г. на базе двух районов
Минска проводится эксперимент
по разделению сл