« Вам подключена услуга « Звонил бывшей », вы всегда сможете вспомнить все, что наговорили за прошлый месяц » geektimes. ru
Выдержит ли Боливар?
В январе 2017 г. экспертная рабочая группа при министре по вопросам Открытого правительства отклонила петицию Российской общественной инициативы об отмене « пакета Яровой-Озерова ». Поправки к закону « О связи » обязывают российских телеком-операторов хранить данные пользователей до 3 лет, а трафик— до 6 месяцев. К 1 июля 2018 г. новые правила должны вступить в силу. Создание единой системы хранения трафика ложится на операторов, услуги связи могут серьезно подорожать: по оптимистичным прогнозам, примерно втрое.
На пути реализации закона стоят сложности технического характера. Оборудование для решения задач, поставленных « пакетом Яровой », никогда не производилось в РФ. Стоимость его производства сопоставима с доходами всех российских телеком-операторов. И это более сложная проблема, чем ПО для сжатия трафика, которое уже разработано в нашей стране. В рамках стратегии импортозамещения оборудование должно производится в России. Вероятно, производство развернется на мощностях корпорации « Ростех », компаний Kraftway, « Аквариус » и Национальной компьютерной корпорации. Впрочем, скептики считают, что производство оборудования будет переклеиванием ярлычков и подъемом цены для « заказчиков »( телеком-операторов).
Двоякое толкование некоторых положений « пакета Яровой-Озерова » не добавляет оптимизма. К примеру, мессенджеры с поддержкой шифрования имеют шансы стать нелегальным продуктом. Изменения, внесенные в статью 13.6 Кодекса об административных правонарушениях, обещают пользователям несертифицированного оборудования штраф до 5000 руб. Хотя мессенджеры к оборудованию отнести нельзя, как быть с смартфоном с несертифицированным софтом? По мрачным прогнозам, коими наполнен Рунет, такие устройства могут изымать представители правоохранительных органов.
Минкомсвязи стремится найти « золотую середину » между интересами нацбезопасности и ценой, которую придется заплатить потребителям услуг связи за внедрение данной системы. Если поправки в закон будут утверждены Госдумой, операторов избавят от требования бэкапить трафик видео, IP-TV и торрентов. По оценке Минкомсвязи, отказ от обязательного хранения всего медиа-контента снизит нагрузку на операторов в 10 раз. Без этого послабления операторам пришлось бы строить data-центры емкостью до 8 млн. Тб данных и стоимостью $ 1 млрд. для каждой федеральной компании. В масштабах страны расходы на техническую составляющую составили бы почти 1 трл. руб.
Как на местах готовятся к реализации поправок к закону « О связи »? Мы обратились в пресс-службы телеком-компаний, работающих в Чувашии:
IT: Что известно о сроках начала модернизация инфраструктуры в соответствии с требованиями пакета антитеррористических поправок?
МегаФон:
— На данный момент не существует требований к оборудованию. Мы попрежнему считаем, что данный закон необходимо существенно дорабатывать: уточнить виды, объем хранимой информации, а самое главное— проработать сценарий передачи государству функционала по сбору и хранению трафика. Это позволит повысить эффективность и безопасность, так как вся деятельность будет сконцентрирована
в рамках одного органа с использованием единой технологии. Возможно, что будет необходимо отложить вступление закона в силу.
« Ростелеком »:
— Мы ждем принятия правоприменительных нормативных( подзаконных) актов, в которых будут прописаны регламенты, правила, процедуры в части реализации закона. Отраслевым регулятором готовятся технические задания, прорабатываются механизмы сбора и конкретный объем хранения данных, сроки хранения, требования к оборудованию. Когда соответствующие документы будут приняты, определятся и сроки технической модернизации оборудования компании.
В непростом положении оказались небольшие провайдеры. Модернизация согласно требованиям « пакета Яровой » не сулит им ничего хорошего.
Владимир Сивов, директор компании « Инфолинк »:
— Нет конкретных постановлений правительства, определяющих параметры реализации закона в части хранения трафика. И хотел бы уточнить по оборудованию. Отраслевая ассоциация « Ростелесеть » проводила анализ сценария реализации данного закона. В исследовании оценивались 27 операторов с базой порядка 1 324 000 абонентов и потребляемым трафиком 548 Гб / с. По расчетам, для 6-месячного хранения трафика операторам требуется 256 000 винчестеров по 4 Тб в 1500 стойках. Объем хранимого трафика составит порядка 1 эксабайт. Но речь идет о базе всего в 1,3 млн. абонентов. У федеральных компаний счет абонбаз идет на миллионы. В крупной компании с 10-миллионной базой число стоек достигнет 11500, а терабайтных винчестеров— 2 млн. Ни с точки зрения возможностей средних и мелких операторов, ни с точки зрения здравого смысла закон не реализуем, если требования к его практической части не будут изменены.
IT: Как вы лично оцениваете принятие этого закона?
— Как шаг к зачистке телеком-рынка от мелких и средних операторов.
Как, по вашим оценкам, вырастут цены на связь к 2018 г?
— Пессимистический вариант: олигопольный рынок поднимает тарифы в 50 раз. Мы вернемся к тарифам десятилетней давности на уровне 1000 руб. за 1 Мб \ с и к предложениям с помегабитным учетом трафика. Кстати, вполне вероятный сценарий...
Текст— Андрей ИВАНОВ
Пока верстался номер: « По информации издания « КоммерсантЪ », составлен график проведения испытаний по реализации « закона Яровой ».
Тесты позволят сделать выводы о стоимости реализации закона. В испытаниях должны принять участие минимум 10 операторов связи и 5 интернет-площадок— организаторов распространения информации в интернете.
Так может стать не только в Норильске
IT-NEWS
25