Геодезия, Картография, Земеустройство GKZ-5-6'2016 | Page 60

През 2016 г. АГКК организира процедури за възлагане на обществени поръчки за създаване на КККР и геодезически дейности за довършване на последния цикъл от Държавната нивелачна мрежа I-II клас. След прекалено дълго разглеждане на постъпилите предложения по процедурите обявени през март договори са сключени едва през октомври, което налага изпълнението на голяма част от геодезическите дейности да се изпълняват при неподходящи метеорологични условия през зимните месеци.

Голям дял от възложените дейности по създаване на КККР са съсредоточени в много малка група геодезически фирми, което създава усещане в геодезическата колегия за некоректни условия в документацията по обществените поръчки, позволили да се достигне до такова несправедливо разпределение на възлаганията от страна на АГКК.

Голяма част от процедурите по ЗОП, обявени от АГКК след октомври бяха прекратени поради отрицатели становища на Агенцията по обществени поръчки, с което дейностите по създаване на КККР и геодезически дейности по държавната нивелачна мрежа са обречени на неизпълнение през следващата 2017г.

През 2016 г. бяха предложени проекти за нови нормативни документи в областта на геодезията и кадастъра, като след представянето им за обществено обсъждане работата по голяма част от тях не се продължава. Това препятства изпълнението на дейностите по приетия ЗИД на ЗКИР.

Кадровата политика на Министерството на регионалното развитие и благоустройството по отношение на ръководството на АГКК през последните 2 години е непоследователна и лишена от професионални аргументи. Поради структурни промени за този период бяха освободени експерти с дългогодишен опит на различни технически и ръководни длъжности в Агенцията, като на тяхно място или са назначени хора без експертиза или въобще не са намерени заместници. Към момента Агенцията де факто се управлява от Главния секретар - юрист по образование, назначен със Заповед на Министъра на МРРБ, което е в противоречие с изискванията на ЗКИР. През последните няколко години все по-ясно се очертава основната роля на АГКК и персонално на нейния изпълнителен директор за състоянието и развитието на бранша, което налага много сериозни изисквания към заемащите длъжността.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ

От АГКК да се предложат и регламентират конкретни текстове в Наредбите и Инструкциите за изпълнение на геодезически дейности, които да изискват геодезически работи да се извършват само при подходящи метеорологични условия. Такива текстове ще защитават интересите както на изпълнителите, така и на възложителите за да се гарантират условия за осигуряване на качествено изпълнение на геодезическите дейности.

В документациите за възлагане на обществени поръчки от ръководството на АГКК да се поставят такива условия, които не биха довели до съсредоточаване на голям обем дейност в малък брой изпълнители. Така следва да се осигури по-широка база от изпълнители, заети в обществените поръчки за геодезически и кадастрални дейности. При подготовката на техническите спецификации в документациите за обществените поръчки да участват представители на геодезическите професионални организации, които със своята експертиза да гарантират адекватност и коректност на техническите изисквания с цел гарантиране на качествено изпълнение на поръчките.

Да се пристъпи незабавно към разработване на дългосрочна програма от АГКК за създаването на КККР и на дейностите по геодезия и картография съгласно изискванията на Закона за кадастъра и имотния регистър и Закона за геодезията и картографията. В работните групи задължително да участват представители и експерти от геодезическите професионални организации, които да предложат като основа за дългосрочните програми приетия заключителен документ от Първия геодезически събор, проведен през февруари 2016г. Такива работни групи с участие на професионалните организации да се сформират за обсъждане и приемане на проектите за нормативни документи в областта на геодезията, картографията и кадастъра, които вече са предложени, както и за такива, които са необходими за бъдещо разработване.

Министерският съвет и Министерството на регионалното развитие и благоустройството да се осигуряват ритмично финансиране на геодезически и кадастрални дейности на базата на приети дългосрочни програми така, както се изисква по ЗКИР и ЗГК.

При избор на Изпълнителен директор на АГКК от страна на МРРБ да се спазват следните условия:

- стриктно изпълнение на изискванията на ЗКИР;

- кандидатите да са с доказан професионален опит в областта на геодезията, картографията и кадастъра;

- представяне от кандидатите на ясна краткосрочна програма за действие и дългосрочна визия за развитие на геодезията, картографията и кадастъра;

- съгласуване на кандидатурите с геодезическите професионални организации.

Участниците в Симпозиума изказват благодарност на Съюза на геодезистите и земеустроителите в България, на научния комитет и местния организационен комитет и на спонсорите за успешното и ползотворно провеждане на симпозиума, създадената благоприятна атмосфера и оказаното гостоприемство по време на симпозиума.

София, 4 Ноември 2016 г.

Симпозиумът вече си е завоювал признание, престиж и име. Поддържа се и се разширява интердисцип-линарният характер на симпозиума и активното участие на различни по професия специалисти, работещи основно в геопространствените технологии. И тази година докладите на симпозиума бяха представени на английски и български език, а първата сесия беше с доклади, посветени на националните проблеми. И този път имаше сесия за студенти, дипломанти и млади научни работници и специалисти. Радостен е фактът, че участието в дискусиите беше непринудено, активно, по същество и на високо ниво, а в съответствие с интересите на отделните участници – над 150 участници - участието беше динамично.

Акцент на изложбата тази година беше поставен на различни проекти като голямо бе участие на дипломни проекти. Голям брой бяха също постерните доклади тази година.

И тази година може да се направи констатацията, че симпозиумът беше добра възможност за изява на нашите български колеги да представят и публикуват своите резултати на международен форум, както и да придобият съответен опит в тази насока. Това е от важно значение за професионалното им израстване, особено за по-младите.

Както обичайно, симпозиумът завърши с оценка, общи

ГКЗ 5-6 ' 2016

58