основа за изграждане на имотен регистър за значителна част от територията на страната . Създаването на карта за почти цялата територия ще реализира в голяма степен основните задачи на кадастъра . През настоящата година е необходимо да се завърши разработването на нови и изменението на действащата нормативна уредба , в съответствие с измененията в ЗКИР , като отбеляза няколко основни аспекта :
• Подобряване и улесняване за поддържане в актуален вид КККР ;
• Подобряване на административно-техническото обслужване , включително електронните услуги ;
• Предоставяне на официални документи на общини и ведомства в цифров вид , в т . ч . електронна скица или схема от КККР чрез отдалечен достъп до информационната система на кадастъра , която ще се ползва за провеждане на вътрешни производства ;
• Нормативно уреждане на вида на услугите , реда и условията за предоставяне на кадастрални данни чрез прилагане на разходно-ориентиран принцип при определяне размера на таксите на предоставяните услуги ;
• Стандартизиране на кадастралните данни съгласно изискванията за международни стандарти в областта на геоинформатиката , което е предпоставка за изпълнение на директивата на ЕС – INSPIRE и на Закона за достъп до пространствени данни .
• Във връзка с определянето и осъвременяването на геодезическата система на територията на РБ , достижение е въвеждането на Българската геодезическа система`2005 , приета с Наредба през 2010 г ., и с нейното въвеждане се създават условия за прилагане на GNSS технологии и за реализиране на единна геодезическа основа , осигуряваща унифициране на геопространствената информация , създавана и поддържана за територията на страната от различни ведомства , общини и юридически лица , както и стандартизирани и съвместими геопространствени данни и материали . Инж . Наков обяви намерението да се изработи нова Наредба за изграждане , поддържане и опазване на ГММП , съобразно новата GPS технология в новата БГС`2005 . Сподели , че са възобновени преизмерванията на четвъртия цикъл на първокласната нивелачна мрежа , преустановени още през 2008 г . Той изрази надежда , че през 2016 г . мрежата ще се преизмери и преизравни , като координатите на нивелачните репери ще се преизчислят в БГС`2005 , а височинното им определяне ще се приведе и към Европейската референтна височинна система - EVRS .
Инж . Наков подчерта , че сред основните приоритети на АГКК е стартирането на изработването на числена ЕТК , тъй като това е предпоставка Агенцията да се наложи като първичен доставчик на пространствена информация за всички субекти , участващи в икономиката на страната . Основополагащите документи са приети , а именно Наредбата за ЕТК и системата за условни знаци за ЕТК в мащаб 1:5000 и 1:10000 , разработена и изградена в съответствие със съвременните стандарти и технологии в резултат на направени предложения и са съгласувани с експертите в тази област . Създаването на цифрова ЕТК ще се извърши по програма , която да осигурява приоритет на териториите с интензивно настъпващи промени , както и да се синхронизира с предвижданията на регионалните и общинските планове за развитие .
● Създаване на многоцелеви кадастър със специализирани данни , за надземната и подземната инфраструктура , който да е в основата на устройственото планиране и инвестиционното проектиране . Той заяви , че по този въпрос очаква конструктивни предложения .
Инж . Наков допълни , че за да може геодезията и кадастърът да заемат своето подобаващо място в обществено-икономическия живот , следва да се дискутира качеството на създаваната продукция , тъй като всички са участници в процеса – както по създаване на КВС , така и по изработването и поддържането на КК , а най-добрата оценка за свършената работа е тази на гражданите . За съжаление голяма част от клиентите не са удовлетворени от качеството , а това е наложило съставянето на комисия от АГКК за извършване на проверка и контрол на правоспособни лица , изработили проекти за изменение на КК за територията на София – град .
За продължаване на процеса на създаване на КККР инж . С . Наков допълни , че през настоящата година са осигурени финансови средства в размер на около 12 млн . лв ., които са приети със Закона за държавния бюджет през 2016 г . Той сподели и за изработен инвестиционен проект в сферата на кадастъра , който е бил представен в Съвета за развитие към Министерски съвет , който провежда процедура за разглеждане и одобряване на инвестиционни проекти , кандидатстващи за финансиране с държавни заеми , и на проекти , за чието финансиране се предлага издаване на държавни гаранции през 2016 г . , а сумата за която се бори АГКК е 64 млн . лв .
В заключение той обобщи , че дейностите по геодезия , картография и кадастър , имащи изключително държавен характер , ще продължат да се изпълняват , следвайки програмата и бюджета на Агенцията , а не хаотично , зависещи най-често от някакво извънредно събитие .
Инж . Златан Златанов каза , че кадастърът не е значим само за геодезистите , но и за голям кръг заинтересовани страни , от обществото като цяло . Той коментира изискванията на геодезистите и специалистите по пространствени данни от една съвременна кадастрална система , която би довела до улесняване и усъвършенстване на досегашната геодезическа практика , като спомена модернизирането и подхода за събиране на данни от геодезистите , създадената пространствена информация , които играят водеща роля в подпомагане на обществото за взимане на решения за управление и ползване на земята и поземлените ресурси , улесняването на управлението на данни и пълноценното използване на пространствената информация в съвременния свят . Според него , кадастърът и кадастралната система трябва да дадат на обществото :
• сигурна и достоверна информация на кадастралните данни ;
• подобряване на точността и полезността на съществуващата цифрова кадастрална база данни ;
• намаляване и опростяване на текущите процедури за потребителите ;
• прецизна инфраструктура за достъп до информацията с помощта на информационните технологии . Инж . Златанов коментира , че , за съжаление , настоящата нормативна база не дава тези възможности . Необходимо е явно дефиниране на понятията като кадастър , кадастрална система , пространствени данни и промени в ЗКИР , които да позволяват създаването на кадастъра в РБ да приключи в рамките на пет години и този кадастър да отговаря по точност и актуалност на нормативните уредби и промени , които да гарантират създаването на имотен регистър , като този регистър да стъпи на вече готовия кадастрален регистър . Той предложи АГКК да събира и управлява освен кадастрални данни , но и специализирани пространствени данни . Инж . Златанов спомена , че за провеждането на такава реформа
ГКЗ 1-2 ’ 2016 51