Аналитическая записка_Трансакционный сектор Узбекистана: работает ли awdsjecf_alxnieovdjrwtlkwbkgnjsjcoijg zsgfkvstgeub | Page 7

Трансакционный сектор Узбекистана: работает ли он на углубление структурных преобразований и повышение конкурентоспособности экономики? Стимулирование качественных преобразований в отраслях трансакционного и трансформационного секторов будет невозможно без дальнейшего сокращения административных барьеров (регулирующих норм) для вывода на рынок новых видов товаров и услуг С другой стороны, нельзя сказать, что оптимизация работы трансакционного сектора автоматически приведет к активизации роста трансформационного сектора. Трансформационный сектор также должен иметь все условия для качественного развития, чтобы с его стороны увеличивался спрос на больший объем и большее количество разных видов трансакционных услуг. Здесь трансакционный сектор должен быть способен удовлетворять этот спрос, а также предлагать новые услуги, которые позволят трансформационному сектору сокращать свои издержки. Поэтому меры в этой сфере должны иметь комплексный характер. Как представляется, базовым условием для этого в Узбекистане является необходимость развития конкуренции, которая позволит: • • активизировать процессы модернизации и технологического обновления, диверсификации производств в трансформационном секторе; • • поставить предприятия трансакционных отраслей в условия, когда перспективы их выживания и роста будут зависеть не от повышения цен, а от способности привлекать новых клиентов и продавать новые услуги. Расширение конкуренции потребует изменения подходов к государственному регулированию рынков, в частности, отхода от индивидуальных льгот в пользу универсальных, так и в последующем допуске на внутренний рынок иностранных компаний. Стимулирование качественных преобразований в отраслях трансакционного и трансформационного секторов будет невозможно: • • без дальнейшего сокращения административных барьеров (регулирующих норм) для вывода на рынок новых видов товаров и услуг. Критически должны быть пересмотрены нормы и положения, связанные с лицензированием, сертификацией, стандартизацией и т.п.; • • без оптимизации налогообложения с тем, чтобы стимулировать сокращение «теневых» оборотов и неформальной занятости, а также укрупнение предприятий. Особая роль принадлежит финансовой системе, которая должна не только увеличить предложение на рынке кредитных ресурсов, но и значительно расширить перечень оказываемых услуг. Center for Economic Research Shota Rustaveli Street, Tupik 1/5, Tashkent 100070, Uzbekistan Tel: +99871 150-02-02, 281-45-56/57/58/59; Fax: +99871 281-45-48 www.cer.uz All copyrights belong to the Сenter for Economic Research. Any reproduction of this Paper or use of portions thereof are permitted only with written permission; reference to the source is mandatory. With regard to all questions concerning reprints, translation or acquisition of the full printed versions, please contact CER. UNDP Country Office in Uzbekistan 41/3 Mirabad street, Tashkent 100015, Uzbekistan Tel: +99871 120-34-50, 120-61-67; Fax: +99871 120-34-85 http://www.uz.undp.org 7