Аграрий Плюс. Опыт. Инвестиции. Технологии 2 (9) 2015 | страница 21

Тема номера ПОЧЕМУ СЕТЕВИКАМ СЛОЖНО РАБОТАТЬ С КРЕСТЬЯНАМИ Генеральный директор Ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз» Максим Протасов отмечает, что впервые ритейл от закупки свежей продукции у поставщиков импорта перешел к работе с фермерами. Вместе с переработчиками на поля выехали закупщики со стороны российских торговых сетей и столкнулись с тем, что работать с агропроизводителем при нынешней системе они не могут, так как есть проблема ЕСХН. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ СБОР С 1 января 2015 г. вступил в силу ФЗ № 458 «Об отходах производства и потребления». Во время его рассмотрения в Государственной Думе было положение, предусматривающее двухлетний переходный период в целях адаптации переработчиков, производителей к новому регулированию и созданию необходимой инфраструктуры. В этом законе есть три варианта того, что должны сделать в том числе агропереработчики с отходами: создать собственную систему сбора и утилизации отходов производства, использовать специальных операторов в обращении с отходами либо уплатить экологической сбор. Многие агропереработчики посчитали, какой экологический сбор ими должен быть уплачен уже в 2015 г. Он составляет от 1,5 до 4,5 % от себестоимости. Более того, нормативы утилизации, которые предлагает Минприроды, составляют по ряду категорий 50–80 %. То есть переработчики должны до 80 % своих отходов производства утилизировать. Но при этом в России не существует индустрии сбора отходов: нет промышленных предприятий, которые могут перерабатывать мусор. Это означает, что в 2015 г. как минимум перерабатывающие предприятия окажутся в ситуации отсутствия оборотного капитала и будут просто уплачивать экологический сбор. При этом экология от этого сбора вряд ли улучшится, так как невозможно создать полноценную индустрию по сборке и переработке отходов за короткий срок. Выходом из этой ситуации может стать решение о введении моратория на два года на уплату экологических сборов. По мнению эксперта, за эти два года можно провести реальный мониторинг количест ва, качества, категорий пищевых отходов. Принять нормативные акты, которые бы содействовали развитию инфраструктуры, полностью отсутствующей в стране. И через два года уже перейти к установлению норм утилизации и расчетов ставок экологических сборов. КРЕДИТЫ ДЛЯ ПОСТАВЩИКОВ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ СЕЛЬХОЗПРОДУКЦИИ До 2005 г. в Бюджетном кодексе Российской Федерации была статья, которая предусматривала право субъектов Российской Федерации предоставлять льготные бюджетные кредиты под городские государственные программы. К примеру, в Москве в течение двух лет перешли на обеспечение продовольственной безопасности по программам. За счет этих бюджетов сформировали 2/3 потребления основных видов продовольствия, давая кредиты просто поставщикам продукции из Российской Федерации под 1/2 ставки рефинансирования. Городским предприятиям, которые формировали свою сырьевую базу, создавали агропромышленные холдинги во многих регионах, — под 1/4 на 8 лет. Через два года работы по этой схеме добились того, что темпы роста цен на продукцию в Москве стали ниже, чем по Российской Федерации. Первый заместитель председателя Агропромышленного союза России Александр Б