Àäìèíèñòðàöèÿ Îáàìû ãîòîâà îòìåíèòü öâåòíóþ øêàëó òåððîðèñòè ÷ åñêîé óãðîçû
Àäìèíèñòðàöèÿ ïðåçèäåíòà ÑØÀ Áàðàêà Îáàìû âñêîðå, âîçìîæíî, ïåðåñòàíåò îöåíèâàòü óðîâåíü òåððîðèñòè ÷ åñêîé óãðîçû ñ ïîìîùüþ ðàçëè ÷ íûõ öâåòîâ, ñîîáùàåò àãåíòñòâî Associated Press. Ïðîòèâíèêè öâåòíîé øêàëû, ââåäåííîé ïðè Äæîðäæå Áóøå-ìëàäøåì, äàâíî êðèòèêóþò åå çà íå ÷ åòêîñòü è èñïîëüçîâàíèå â ïîëèòè ÷ åñêèõ öåëÿõ, à àìåðèêàíñêèå êîìèêè íåîäíîêðàòíî âûñìåèâàëè " íàãëÿäíîñòü " ñõåìû.
Ìèíèñòð íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè ÑØÀ Äæàíåò Íàïîëèòàíî îáúÿâèëà î íà- ÷ àëå ïåðåñìîòðà ñèñòåìû õîòÿ ñëóõè îá ýòîì ïîÿâèëèñü ÷ óòü ðàíüøå. × òîáû ðàçðàáîòàòü íîâóþ ìåòîäèêó îöåíêè îïàñíîñòè, ñîçäàíà êîìèññèÿ èç 17 ÷ åëîâåê- äåìîêðàòîâ è ðåñïóáëèêàíöåâ, ìýðîâ, ãóáåðíàòîðîâ, ïîëèöåéñêèõ è ýêñïåðòîâ ïî áåçîïàñíîñòè. " Ìîÿ öåëü ïðîñòà: âûðàáîòàòü íàèáîëåå ýôôåêòèâíóþ ñèñòåìó äëÿ èíôîðìèðîâàíèÿ àìåðèêàíñêîãî íàðîäà îá óãðîçàõ íàøåé ñòðàíå ",- ïîÿñíèëà Íàïîëèòàíî.
Ñèñòåìà èç ïÿòè ñòåïåíåé òåððîðèñòè ÷ åñêîé îïàñíîñòè áûëà ââåäåíà â ÑØÀ ïîñëå òåðàêòîâ 11 ñåíòÿáðÿ 2001 ãîäà. Çåëåíûé öâåò ñèìâîëèçèðóåò ñàìûé íèçêèé óðîâåíü óãðîçû, à êðàñíûé- ñàìûé âûñîêèé. Ñõåìà ïðèçâàíà ïîêàçûâàòü ãðàæäàíàì, îðãàíèçàöèÿì è âëàñòÿì, êîãäà íåîáõîäèìî ïðèíèìàòü çàùèòíûå ìåðû.
Êðèòèêè, îäíàêî, âñåãäà îòìå ÷ àëè, ÷ òî ïîäîáíàÿ ñèñòåìà äàåò ñëèøêîì ðàñïëûâ ÷ àòîå îïèñàíèå óãðîçû. Îíà íå ïîçâîëÿåò ïðèíÿòü êîíêðåòíûå ìåðû äëÿ çàùèòû, óêàçûâàþò êàê äåìîêðàòû, òàê è ðåñïóáëèêàíöû.
Þìîðèñòû âñåõ ìàñòåé òàêæå èçãàëÿëèñü â ïîïûòêàõ óÿçâèòü àâòîðîâ ñèñòåìû. " Â ÷ åðà ñèíèé ñòàë ðîçîâûì, è òåïåðü ïîëîâèíà ñòðàíû äóìàåò, ÷ òî ìû áåðåìåííû ",- ïîøóòèë îäíàæäû òåëåâåäóùèé Äæåé Ëèíî. " Ñèñòåìà î ÷ åíü çàïóòàíà, ñåãîäíÿ âëàñòè äîáàâèëè â íåå óçîð â êëåòî ÷ êó- íà ñëó ÷ àé, åñëè íàñ àòàêóåò Øîòëàíäèÿ ",- ãëàñèò äðóãàÿ øóòêà.
Ïî ìíåíèþ äåìîêðàòîâ, àäìèíèñòðàöèÿ Áóøà èñïîëüçîâàëà ñèñòåìó â ïîëèòè ÷ åñêèõ öåëÿõ, äåìîíñòðèðóÿ óñïåõè â âîéíå ñ òåððîðîì. " Îíè íåñêîëüêî ðàç äîñòàòî ÷ íî áûñòðî ïîâûøàëè è ïîíèæàëè óðîâåíü óãðîçû,- îòìå ÷ àåò áûâøèé ïðåäñåäàòåëü Äåìîêðàòè ÷ åñêîé ïàðòèè Ãîâàðä Äèí.- Ýòî áûëî íåêèì îáðàçîì ñâÿçàíî ñ ïîëèòèêîé ".
Òàê, óðîâåíü óãðîçû áûë ïîâûøåí äî " îðàíæåâîãî " â àâãóñòå 2004 ãîäà, íåçàäîëãî äî ïðåçèäåíòñêèõ âûáîðîâ. Òàêèì îáðàçîì Äæîðäæ Áóø ïðèâëåê âíèìàíèå ê âîïðîñàì áåçîïàñíîñòè, êîòîðûå âûäâèãàë â ñâîåé ïðîãðàììå íà ïåðâûé ïëàí, è ïîâûñèë øàíñû íà ïîáåäó, óêàçûâàþò äåìîêðàòû. Êàê èçâåñòíî, îñåíüþ 2004 ãîäà Áóø óñïåøíî ïåðåèçáðàëñÿ íà ïðåçèäåíòñêèé ïîñò.
Ïîñëå 2001 ãîäà íà ÑØÀ íå áûëî ñîâåðøåíî íè îäíîãî êðóïíîãî òåððîðèñòè- ÷ åñêîãî íàïàäåíèÿ, õîòÿ ñïåöñëóæáû ïðåäîòâðàòèëè ðÿä òåðàêòîâ íà ñòàäèè ïîäãîòîâêè. Â ïîñëåäíèé ðàç óðîâåíü òåððîðèñòè ÷ åñêîé óãðîçû ìåíÿëñÿ â 2006 ãîäó. Â àâèàöèè îïàñíîñòü îöåíèëè îðàíæåâûì öâåòîì( âòîðîé ïîñëå ñàìîãî îïàñíîãî óðîâíÿ- êðàñíîãî). Ïî âñåé ñòðàíå óðîâåíü óãðîçû íå îïóñêàåòñÿ íèæå æåëòîãî ñ 2001 ãîäà.
Îòìåíà öâåòíîé øêàëû ìîæåò âûçâàòü îïðåäåëåííûå òðóäíîñòè. Íàïðèìåð, âëàñòè íà ìåñòàõ çà ÷ àñòóþ èìåþò ðàçðàáîòàííóþ ñèñòåìó ìåð, êîòîðûå ââîäÿòñÿ ïðè ñìåíå óðîâíÿ óãðîçû, à òàêæå îáðàùàþòñÿ çà ôåäåðàëüíîé ïîìîùüþ â ñëó ÷ àå ïîâûøåíèÿ îïàñíîñòè äî îïðåäåëåííîé ñòåïåíè, ñîîáùèë èñòî ÷ íèê AP.
Ðàññìîòðåíèå âîïðîñà êîìèññèåé çàéìåò 60 äíåé, îòìåòèë îñâåäîìëåííûé ÷ èíîâíèê. Íàïîëèòàíî ïðèìåò ëþáîé âûâîä ýêñïåðòîâ: åñëè îíè ñî ÷ òóò ñóùåñòâóþùóþ ñèñòåìó îïòèìàëüíîé, öâåòíàÿ øêàëà ñîõðàíèòñÿ è â äàëüíåéøåì.
¹ 8( 72) àâãóñò 2009ã.
 ÀÌÅÐÈÊÅ
Äèê × åéíè ñêðûâàë îò êîíãðåññà ðàçâåäïðîãðàììó ÖÐÓ, ïðèíÿòóþ ïîñëå òåðàêòîâ 11 ñåíòÿáðÿ
Êàê ñîîáùàåò ÂÂÑ ñî ññûëêîé íà àìåðèêàíñêèå ÑÌÈ, áûâøèé âèöå-ïðåçèäåíò ÑØÀ Äèê × åéíè îòäàâàë ïðÿìûå óêàçàíèÿ ðóêîâîäñòâó ÖÐÓ ñêðûâàòü ðàçâåäûâàòåëüíóþ ïðîãðàììó ýòîãî âåäîìñòâà îò äåïóòàòîâ êîíãðåññà.
Ñàìî ñóùåñòâîâàíèå ýòîé ïðîãðàììû, ïðèíÿòîé ïîñëå íàïàäåíèé 11 ñåíòÿáðÿ 2001 ãîäà, îñòàâàëîñü òàéíîé íà ïðîòÿæåíèè âîñüìè ëåò, è äàæå ñåé ÷ àñ åå ïðèðîäà íå âïîëíå ïîíÿòíà. Ñîîáùàåòñÿ, ÷ òî íîâûé ðóêîâîäèòåëü ÖÐÓ Ëåîí Ïàíåòòà îòìåíèë äåéñòâèå ýòîãî ïðîåêòà â ïðîøëîì ìåñÿöå, êîãäà óçíàë î åãî ñóùåñòâîâàíèè.
Ïî ñëîâàì íåíàçâàííîãî âûñîêîïîñòàâëåííîãî èñòî ÷ íèêà â àìåðèêàíñêîé àäìèíèñòðàöèè, Ïàíåòòà ñîîáùèë ÷ ëåíàì ñîîòâåòñòâóþùåãî êîìèòåòà êîíãðåññà ÑØÀ, ÷ òî ýòó èíôîðìàöèþ çàñåêðåòèë ëè ÷ òî Äèê × åéíè. Ñàì áûâøèé âèöå-ïðåçèäåíò ïîêà íèêàê íå ïðîêîììåíòèðîâàë ñèòóàöèþ.
Èíôîðìàöèÿ î ëè ÷ íîì ó ÷ àñòèè Äèêà × åéíè " âñïëûëà " íà ôîíå âñå âîçðàñòàþùåãî êîíôëèêòà ìåæäó ÖÐÓ è àìåðèêàíñêèìè çàêîíîäàòåëÿìè ïî ïîâîäó ñîêðûòèÿ âàæíîé èíôîðìàöèè î íåêîòîðûõ àñïåêòàõ äåÿòåëüíîñòè óïðàâëåíèÿ.
Ïðåäñåäàòåëü ïàëàòû ïðåäñòàâèòåëåé Íåíñè Ïåëîñè îáúÿâèëà, ÷ òî ðóêîâîäñòâî ÖÐÓ ââåëî åå â çàáëóæäåíèå îòíîñèòåëüíî ïðèìåíÿåìûõ ìåòîäîâ äîïðîñà, â òîì ÷ èñëå èìèòàöèè óòîïëåíèÿ, à äðóãîé âûñîêîïîñòàâëåííûé ïðåäñòàâèòåëü Äåìîêðàòè ÷ åñêîé ïàðòèè çàÿâèë, ñî ññûëêîé íà Ëåîíà Ïàíåòòó, ÷ òî ïðè ïðåäûäóùåì ðóêîâîäñòâå ÖÐÓ ðåãóëÿðíî ââîäèëî â çàáëóæäåíèå äåïóòàòîâ êîíãðåññà.
Ïîäðîáíîñòè îáíàðóæåííîé ñåêðåòíîé ïðîãðàììû äî ñèõ ïîð íå ðàçãëàøàþòñÿ, îäíàêî, êàê ñîîáùàþò èñòî ÷ íèêè â àäìèíèñòðàöèè, ïðîãðàììà íå èìååò îòíîøåíèÿ ê îáîèì óæå èçâåñòíûì ñêàíäàëàì âðåìåí ïðåçèäåíòñòâà Äæîðäæà Áóøà- ìåòîäàì âåäåíèÿ äîïðîñîâ è ïðîñëóøêå òåëåôîííûõ ïåðåãîâîðîâ.
Ãàçåòà New York Times öèòèðóåò ïðåäñòàâèòåëÿ Áåëîãî äîìà, êîòîðûé óòâåðæäàåò, ÷ òî ïðîãðàììà áûëà ââåäåíà â äåéñòâèå àíòèòåððîðèòè ÷ åñêèì ïîäðàçäåëåíèåì ÖÐÓ âñêîðå ïîñëå íàïàäåíèé 11 ñåíòÿáðÿ 2001 ãîäà è âêëþ ÷ àëà â ñåáÿ ïëàíèðîâàíèå îïåðàöèé è ïîäãîòîâêó ïåðñîíàëà, îäíàêî â ïîëíîé ìåðå òàê è íå íà ÷ àëà ðàáîòàòü.
Ñðàçó íåñêîëüêèì ÑÌÈ áûëî ñîîáùåíî, ÷ òî Äèê × åéíè ëè ÷ íî ïðîèíñòðóêòèðîâàë ðóêîâîäñòâî ÖÐÓ íå ðàñïðîñòðàíÿòü èíôîðìàöèþ î ïðîãðàììå â êîíãðåññå.
Íîâûé ðóêîâîäèòåëü ÖÐÓ, çàíÿâøèé ïîñò òîëüêî ïîñëå ïðèõîäà ê âëàñòè àäìèíèñòðàöèè Áàðàêà Îáàìû, çàÿâëÿåò, ÷ òî óçíàë î ñóùåñòâîâàíèè ïðîãðàììû ëèøü 23 èþíÿ.
Íà ñëåäóþùèé æå äåíü îí ñîçâàë ýêñòðåííîå ñîâåùàíèå ñ êîìèòåòàìè êîíãðåññà, èìåþùèìè îòíîøåíèå ê ðàçâåäûâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè, ÷ òîáû ñîîáùèòü èõ ÷ ëåíàì î íàëè ÷ èè ïðîãðàììû è î òîì, ÷ òî åå äåéñòâèå îòìåíåíî.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ ÷ ëåíû êîíãðåññà îò äåìîêðàòè ÷ åñêîé ïàðòèè ëîááèðóþò çàêîíîïðîåêò îá óâåëè ÷ åíèè êîëè ÷ åñòâà äåïóòàòîâ, êîòîðûå èìåþò äîñòóï ê èíôîðìàöèè î ñåêðåòíûõ îïåðàöèÿõ. Áåëûé äîì óãðîæàåò íàëîæèòü âåòî íà òàêîé çàêîí, åñëè îí áóäåò ïðèíÿò, èç îïàñåíèé, ÷ òî ýòî ìîæåò íàâðåäèòü ïðîâåäåíèþ îïåðàöèé.
 ñàìîì ðàçâåäûâàòåëüíîì óïðàâëåíèè îòêàçàëèñü îò êîììåíòàðèåâ ïî ïîâîäó ðîëè Äèêà × åéíè â èñòîðèè ñ ñåêðåòíîé ïðîãðàììîé.
" Íå â ïðàâèëàõ Óïðàâëåíèÿ îáñóæäàòü òî, ÷ òî áûëî èëè íå áûëî ñêàçàíî â õîäå çàêðûòûõ ñîâåùàíèé ",- çàÿâèë ïðåäñòàâèòåëü ÖÐÓ Ïîë Äæèìèëüÿíî.
" Êîãäà ê ýòîìó âîïðîñó ïðèâëåêëè âíèìàíèå äèðåêòîðà( ÖÐÓ Ëåîíà) Ïàíåòòû, åìó ðåêîìåíäîâàëè ïîäåëèòüñÿ ýòîé èíôîðìàöèåé ñ ÷ ëåíàìè êîíãðåññà. Îí ñîãëàñèëñÿ ñ ýòîé ðåêîìåíäàöèåé è ïðåäïðèíÿë îïåðàòèâíûå, ðåøèòåëüíûå äåéñòâèÿ, ÷ òîáû åå ðåàëèçîâàòü ",- äîáàâèë îí. Ðàíåå íà ýòîé íåäåëå äðóãîé ïðåäñòàâèòåëü ÖÐÓ çàÿâëÿë, ÷ òî " ó óïðàâëåíèÿ íåò ïîëèòèêè èîè ïðàêòèêè ââåäåíèÿ â çàáëóæäåíèå äåïóòàòîâ êîíãðåññà ".
ÑØÀ ïîäóìàþò î âêëþ ÷ åíèè Ãàáàëèíñêîé ÐËÑ â ñèñòåìó ÏÐÎ, çàÿâèë çàìãîññåêðåòàðÿ
ÑØÀ áóäóò ðàññìàòðèâàòü âîïðîñ î âêëþ ÷ åíèè Ãàáàëèíñêîé ðàäèîëîêàöèîííîé ñòàíöèè( ÐËÑ) â Àçåðáàéäæàíå â ñèñòåìó ïðîòèâîðàêåòíîé îáîðîíû.
" Â ñâÿçè ñ òåì, ÷ òî ìû äóìàåì î ðàçëè ÷ íûõ âîçìîæíîñòÿõ, òî Ãàáàëèíñêàÿ ÐËÑ, êîíå ÷ íî, èìååò ïîòåíöèàë, è ïîýòîìó ìû íàìåðåíû ðàññìàòðèâàòü ýòó âîçìîæíîñòü ",- çàÿâèë Ñòàéíáåðã.
Àäìèíèñòðàöèÿ ÑØÀ îñîçíàåò íåîáõîäèìîñòü ñîãëàñîâàíèÿ ñ ïðàâèòåëüñòâîì Àçåðáàéäæàíà âîïðîñà èñïîëüçîâàíèÿ Ãàáàëèíñêîé ÐËÑ. Îí ñîîáùèë, ÷ òî ýòîò âîïðîñ îí îáñóäèë ñ ïðåçèäåíòîì Àçåðáàéäæàíà Èëüõàìîì Àëèåâûì.
Ïåðâûé çàìãîññåêðåòàðÿ íàïîìíèë, ÷ òî â ðàìêàõ âèçèòà ïðåçèäåíòà ÑØÀ Áàðàêà Îáàìû â Ìîñêâó áûëè ïðîâåäåíû øèðîêèå äèñêóññèè î âîçìîæíîñòè ñîòðóäíè ÷ åñòâà â îáëàñòè ïðîòèâîðàêåòíîé îáîðîíû. " Êîíå ÷ íî, ñ íàøèìè ðóññêèìè ïàðòíåðàìè ìû âñå åùå íà ïðåäâàðèòåëüíîì ýòàïå ñ òî ÷ êè çðåíèÿ âîçìîæíîñòåé ñîòðóäíè ÷ åñòâà. Íî ïðåçèäåíò
ÑØÀ äàë ÷ åòêî ïîíÿòü, ÷ òî äëÿ íàñ ïðèîðèòåòîì áóäåò ïîèñê îêîí ÷ àòåëüíûõ ïóòåé ñîòðóäíè ÷ åñòâà, è èñïîëüçîâàíèå Ãàáàëèíñêîé ÐËÑ ìîæåò áûòü ÷ àñòüþ ýòèõ îáñóæäåíèé ",- ñêàçàë Ñòàéíáåðã.
Ñòàéíáåðã òàêæå îòìåòèë, ÷ òî ÑØÀ òâåðäî ïîääåðæèâàþò óñèëèÿ ïðåçèäåíòîâ Àðìåíèè è Àçåðáàéäæàíà ïî ïîèñêó êîíñòðóêòèâíîãî ïóòè ðåøåíèÿ êîíôëèêòà. " Òàêîé êîíñòðóêòèâíûé ïîäõîä, ïðåäïðèíèìàåìûé âñåìè ó ÷ àñòíèêàìè êîíôëèêòà, äóìàþ, ÿâëÿåòñÿ íàèëó ÷ øèì øàíñîì äëÿ ñîáëþäåíèÿ èíòåðåñîâ îáîèõ íàðîäîâ ",- ñêàçàë îí.
Ïî ñëîâàì Ïåðâîãî çàìãîññåêðåòàðÿ ÑØÀ, óðåãóëèðîâàíèå íàãîðíî-êàðàáàõñêîãî êîíôëèêòà ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç öåëåé åãî âèçèòà â Áàêó. " Ìû î ÷ åíü âäîõíîâëåíû ïîñëåäíèì ïðîãðåññîì( â óðåãóëèðîâàíèè), äîñòèãíóòûì â ñîòðóäíè ÷ åñòâå ñ ñîïðåäñåäàòåëÿìè ÌÃ ÎÁÑÅ. Ïîñëå âñòðå ÷ ïðåçèäåíòîâ â Ìîñêâå ìû âèäèì ðåàëüíóþ âîçìîæíîñòü ðàçðåøåíèÿ êîíôëèêòà ",- ñêàçàë Ñòàéíáåðã.
11