Περιοδικό ΕΤΕΚ Ιουλίου 2019 etek235_July19

ΘΕΜΑΤΑ ΘΕΣΕΙΣ ΕΤΕΚ Βελτίωση ενεργειακής απόδοσης και δομοστατικοί κίνδυνοι Τ ις θέσεις του στη δημόσια διαβούλευση για το νομοσχέδιο με τίτλο «ο περί Ρύθ- μισης της Ενεργειακής Απόδοσης των Κτιρίων (Τροποποιητικός) Νόμος του 2019», κατέθεσε το Επιμελητήριο με επιστολή του προς τον αναπληρωτή διευθυντή της Υπηρεσίας Ενέρ- γειας. Στις εισηγήσεις αναφέρονται: 1. Το ETEK θεωρεί ιδιαίτερα σημαντικές τις αναφορές που έχει η νέα Οδηγία 2018/844 τόσο στο προοίμιό της, όσο και στο κυρίως κείμενό της σε σχέση με την παρότρυνση ή και υποχρέωση των κρατών μελών στο πλαίσιο της υλοποίησης των επιδιώξεων της βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης των κτιρίων να αντιμετωπίζουν παράλληλα και ζητήματα ή και κινδύνους που συνδέ- ονται ειδικά με την έντονη σεισμική δρα- στηριότητα. 2. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι υπάρχει ση- μαντικός αριθμός κτιρίων στην Κύπρο τα οποία ανεγέρθηκαν πριν την εφαρμογή του κυπριακού σεισμικού κώδικα το 1994, τα οποία δεν έχουν καμία θωράκιση έναντι σεισμού. Συναφώς σημειώνεται πως κατά τον γενικό κανόνα, για συνήθη συμβατικά κτίρια τα οποία ανεγέρθηκαν πριν το 1994, ο υπολειπόμενος ωφέλιμος χρόνος ζωής τους είναι μικρότερος από τον χρόνο ζωής στοιχείων της ενεργει- ακής ανακαίνισης του κελύφους, η οποία θα γίνει μετά την ψήφιση του νέου νόμου. 3. Με βάση τα πιο πάνω θεωρούμε ότι θα πρέπει να εισαχθούν πρόνοιες στην εθνι- κή νομοθεσία οι οποίες κατ’ ελάχιστον να επιβάλλουν ότι ο ιδιοκτήτης ενός κτιρίου που ανεγέρθηκε πριν το 1994, ο οποίος προτίθεται να προβεί σε ενέργειες που αφορούν τη βελτίωση της ενεργειακής του απόδοσης και περιλαμβάνουν και εργασί- ες στο κέλυφος της οικοδομής θα πρέπει να λαμβάνει εκ των προτέρων κατάλληλη ενημέρωση σχετικά με δομοστατικούς κιν- δύνους που συνδέονται με την έντονη σει- Ε σμική δραστηριότητα και με την υπολειπό- μενη (από δομοστατικής πλευράς) ωφέλιμη διάρκεια ζωής του κτιρίου. 4. Σε συνέχεια των πιο πάνω σε σχέση με το προτεινόμενο νομοσχέδιο θεωρούμε ότι δεν έχει αποδοθεί με τον ορθό τρόπο το άρθρο 6 της Οδηγίας 2018/844* καθώς όπως είναι διατυπωμένο υπονοεί ότι τα ζη- τήματα που αφορούν δημιουργία υγιεινών κλιματικών συνθηκών εσωτερικού χώρου, της πυρασφάλειας και των κινδύνων που συνδέονται με την έντονη σεισμική δρα- στηριότητα, συνδέονται αποκλειστικά και πρέπει να αντιμετωπίζονται μόνο στα πλαί- σια προώθησης εναλλακτικών συστημάτων παραγωγής ενέργειας υψηλής απόδοσης. 5. Το ΕΤΕΚ θεωρεί πως υπάρχει ρητή και αυ- τοτελής απαίτηση στην Οδηγία η οποία καθορίζει πως όσον αφορά τα κτίρια που υφίστανται ανακαίνιση μεγάλης κλίμακας, τα κράτη μέλη οφείλουν να αντιμετωπίζουν τα ζητήματα της δημιουργίας υγιεινών κλιματικών συνθηκών εσωτερικού χώρου, της πυρασφάλειας και των κινδύνων που συνδέονται με την έντονη σεισμική δρα- στηριότητα, και συνεπώς αυτή θα πρέπει να μεταφερθεί και στην εθνική νομοθεσία, στο κατάλληλο άρθρο. 6. Πρόσθετα για σκοπούς καθορισμού συ- γκεκριμένων ρυθμίσεων για επίτευξη των πιο πάνω αναφερόμενων στόχων το ΕΤΕΚ θεωρεί πως στο κείμενο του νομοσχεδίου θα πρέπει να εισαχθεί πρόνοια η οποία να προνοεί ότι «Για σκοπούς αντιμετώπισης ζητημάτων που συνδέονται με την έντονη σεισμική δραστηριότητα, πριν την ενερ- γειακή ανακαίνιση μεγάλης κλίμακας, ο ιδιοκτήτης κτιρίου ή κτιριακής μονάδας η οποία αδειοδοτηθηκε πριν το 1994, οφεί- λει να διορίσει κατάλληλο μελετητή για να του ετοιμάσει έκθεση αποτίμησης φέρο- ντος οργανισμού σύμφωνα με τους εν ισχύι ευρωκώδικες αναφορικά με την κατάσταση *Άρθρο 6: Στο άρθρο 7, το πέμπτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Όσον αφορά τα κτίρια που υφίστανται ανα- καίνιση μεγάλης κλίμακας, τα κράτη μέλη εν- θαρρύνουν τα εναλλακτικά συστήματα υψη- λής απόδοσης, στον βαθμό που αυτό είναι τεχνικά, λειτουργικά και οικονομικά εφικτό, και αντιμετωπίζουν τα ζητήματα της δημιουργίας υγιεινών κλιματικών συνθηκών εσωτερικού χώρου, της πυρασφάλειας και των κινδύνων που συνδέονται με την έντονη σεισμική δρα- στηριότητα.». Παράνομες κατασκευές σε παραλίες πιστολή προς τον δήμαρχο Παραλιμνίου απέστειλε το Επιμελη- τήριο μετά από καταγγελίες για παράνομες κατασκευές, λυόμενα υποστατικά και εμπορευματοκιβώτια, σε παραλίες του δήμου (στην τουριστική περιοχή Πρωταρά). 20 του στατικού φορέα της οικοδομής και την υπολογιζόμενη εναπομένουσα διάρκεια ζωής της, η οποία να συνοδεύεται από τυ- χόν συστάσεις αναφορικά με τη δομοστα- τική ενίσχυσή της». 7. Στο ίδιο πλαίσιο το ΕΤΕΚ θεωρεί πως προς ενίσχυση των εργαλείων που θα βοηθή- σουν στον ίδιο στόχο της αντιμετώπισης ζητημάτων που συνδέονται με την έντονη σεισμική δραστηριότητα μπορούν πρώ- το να καθοριστούν αυστηρότερές επί του προκειμένου ρυθμίσεις σε σχέση με τη δομική κατάσταση κτιρίων που θα αξιοποι- ήσουν χρηματοδοτικά εργαλεία τα οποία αξιοποιούν κοινοτικούς ή εθνικούς πόρους για σκοπούς ενεργειακής αναβάθμισης και δεύτερο να καταβληθεί προσπάθεια να ενταχθούν στις επιλέξιμες για χρηματοδό- τηση δαπάνες και ενέργειες που αφορούν τη δομοστατική αναβάθμιση παλαιών κτιρί- ων τα οποία θα ανακαινιστούν ενεργειακά. 8. Σημειώνεται πως για σκοπούς αποτελε- σματικότερης παρακολούθησης και επι- βολής πιθανόν οι πρόνοιες που αφορούν υποχρεώσεις για υποδομές για ηλεκτρο- κίνηση, κυρίως όταν αυτές προκύπτουν μετά από ανακαίνιση κτιρίων, να πρέπει να εισαχθούν και στους σχετικούς Κανο- νισμούς της περί Ρύθμισης Οδών και Οικο- δομών νομοθεσίας. w w w. e t e k . o r g . c y Το ΕΤΕΚ ζήτησε περαιτέρω ενημέρωση για τα εν λόγω θέματα, για τις απόψεις του ίδιου του δημάρχου καθώς και για τυχόν ενέργειες στις οποίες έχει προβεί. Στην παρέμβαση του ΕΤΕΚ επισυνάφθηκαν και παλαιότερες επιστολές του (ημερομηνίας 30/6/17 και 2/4/18).

Περιοδικό ΕΤΕΚ Ιουλίου 2019 etek235_July19 | Page 20