Zakon o radu Diskriminacija na radnom mjestu | Page 50
Cilj antidiskriminacijskog zakona, suzbijanje diskriminacije, ostvaruje se preventivnim i reaktivnim djelovanjem.
Preventivno djelovanje uključuje podizanje razine svijesti građana
o diskriminaciji te potrebi njenog suzbijanja te podučavanje ključnih sudionika na ovom području. Preventivno djelovanje uključuje
i sustavno djelovanje na vrijednosni sustav,
kako bi diskriminatorna ponašanja postala ne
samo nezakonita, nego u širokim krugovima
građana shvaćena kao neprihvatljiva i nepristojna.
10.
Suzbijanje
diskriminacije
Ulogu u ovom dijelu primjene Zakona imaju prvenstveno državna tijela. Vlada RH je
usvojila Nacionalni plan za borbu protiv diskriminacije za razdoblje
od 2008. do 2013. godine te Akcijski plan za provedbu Nacionalnog plana za borbu protiv diskriminacije za 2008.– 2009. godinu.
Značajna je i uloga tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u podizanju razine svijesti građana o potrebi borbe protiv
diskriminacije, koje ovo djelovanje mogu postići donošenjem i primjenom lokalnih mjera i politika te postupanjem na dnevnoj razini
u brojnim situacijama u kojima često i lako dolazi do diskriminacije
pojedinih skupina.
Jednu od ključnih uloga u preventivnom djelovanju ima pučki pravobranitelj, u suradnji s posebnim pravobraniteljima/cama, s obzirom
na to da je Zakonom o suzbijanju diskriminacije ustanova pučkog
pravobranitelja određena kao krovno antidiskriminacijsko tijelo u
Republici Hrvatskoj, koje pruža izvansudsku pravnu zaštitu temeljem pritužbi građana na diskriminaciju.
Uz ovo Zakon o suzbijanju diskriminacije pretpostavlja i vrlo aktivnu ulogu udruga, aktivnost sindikata, udruga poslodavaca, Crkvi i
vjerskih organizacija te Savjeta za nacionalne manjine s kojima se
pučki pravobranitelj mora konzultirati pri izradi redovitih izvješća,
mišljenja i preporuka o pojavama diskriminacije.
48
Institucije koje štite od diskriminacije
Pučki pravobranitelj je središnje tijelo nadležno za suzbijanje diskriminacije. Pučki pravobranitelj definira se kao opunomoćenik Hrvatskog sabora koji štiti ustavna i zakonska prava građana u postupcima
pred državnom upravom i tijelima koja imaju javne ovlasti. Pučki
pravobranitelj neovisan je i samostalan u svom radu i nitko mu ne
smije davati upute i naloge za rad. Djeluje u okviru ustavnih i zakonskih odredbi te međunarodnih ugovora iz područja zaštite i promicanja ljudskih prava, a koje je prihvatila Republika Hrvatska. Pučkom
pravobranitelju mora se osigurati dostupnost svih podataka i obavijesti.
Sukladno Zakonu o pučkom pravobranitelju, pučki pravobranitelj u
okviru svoga rada:
1) razmatra pojedinačne slučajeve ugroženosti prava građana koje
su prilikom izvršavanja poslova iz svoje nadležnosti počinila tijela
državne uprave i pravne osobe s javnim ovlastima, odnosno njihovi
djelatnici
2) razmatra druga pitanja koja su od važnosti za zaštitu ustavnih i
zakonskih prava, a o