World Food Policy
de motivación no son suficicientes para asegurar el desarrollo de
granjas pequeñas. Para evaluar los prospectos de las granjas peque-
ñas en el proceso de renovación de todo el sector lechero, llevamos
a cabo un estudio en el distrito Ba-Vì, la región lechera más grande
del delta del Río Rojo, que ha tenido una transición asombrosa: de
producción concentrada y estatal, a granjas pequeñas. El estudio
se enfoca en la gobernanza de la cadena de valor y en estrategias
de renovación. La cadena de valor lechera local está dominada por
granjas pequeñas y está caracterizada por relaciones contractuales
entre recolectores de leche y procesadores industriales, semi-in-
dustriales y pequeños. La cadena local está ofrecida por un patrón
de gobernanza relacional-captiva mezclada. La gobernanza rela-
cional caracteriza los dos subcanales dentro de los cuales opera la
industria a pequeña escala. La gobernanza captiva describe el papel
principal de una compañía lechera que ha invertido en plantas de
procesamiento de UHT y se ha beneficiado del apoyo del gobierno
local. El importante papel de las autoridades locales y algunos de-
safíos de la renovación de cadenas se discuten.
Palabras clave: Sector lechero, gobernanza de cadena de valor, de-
sarrollo de ganado, Vietnam
摘要
自21世纪初，越南的乳制品行业已经历了迅速增长。然而，
该行业组织机构据说是不公平的，其激励机制不足以确保小
农的发展。为评估小农在整个乳制品行业升级过程中的前
景，本文在红河三角洲最大的“牛奶场区”（milkshed）—
巴维区—进行了一项研究。巴维牛奶场区经历了从国有集中
生产到小农生产这一巨大转变。研究聚焦于价值链治理和升
级策略。当地乳业价值链由小农主导,其特征表现为私人收
奶员和产业、半产业、以及农舍加工商之间的合同关系。当
地链的特点则是，（其治理模式是一种）由关系型和俘获
型共同存在的混合治理模式。关系型治理（Relational gover-
nance）是供小规模产业运作的两大子渠道的特点。俘获型治
理(captive governance)描述的是中型乳制品公司的主导角色，
这类公司拥有超高温加工设备，并从当地政府处获得支持。
本文探讨了公共权威的强有力作用以及价值链升级所面临的
挑战。
关键词：乳制品行业，价值链治理，畜牧业发展，越南
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