Werken aan burger nabijheid september 2013 | страница 8

1. Achtergrond: overheids participatie
Inwoners van gemeenten nemen meer en meer verantwoordelijkheden op zich. Het gonst van de ideeën over de ‘energieke samenleving’ en ‘doe democratie’. Inwoners, bedrijven en non-profit organisaties starten nieuwe initiatieven en voeren deze samen uit. Het is een bruisende tijd met bovendien veel veranderingen en financiële uitdagingen voor gemeenten, die van gemeenten vraagt om een adequate houding en passend gedrag om een structurele en goede samenwerking met inwoners tot stand te brengen. De Raad voor het openbaar bestuur (Rob) heeft in november 2012 een omvangrijk rapport geschreven over participatie: Loslaten in Vertrouwen. Het rapport biedt een reflectie op de huidige praktijk van burgerparticipatie en komt met een belangrijke notie: de verschuiving van burgerparticipatie naar overheidsparticipatie.

Overheidsparticipatie impliceert niet dat alle publieke taken maar bij de burger neergelegd moeten worden.
Op dit moment verschuift deze verantwoordelijkheid meer richting burgers. Hieronder enige citaten uit het rapport: “Een nieuwe overheid weet zich afhankelijk van de kennis en ervaring die in de samenleving aanwezig is. Die overheid laat dus niet alleen uitvoeringstaken los, maar is ook bereid daarbij de benodigde bevoegdheden en verantwoordelijkheden over te dragen. Gebeurt dat niet, dan blijft het oude dis-

cours gelden waarbij de overheid uitmaakt wie waarover mag meedenken en meebeslissen. “ Hier zit een omkering in het denken achter. Het vertrek V?B?2??WB?VW"??RFR'W&vW"??'F?6?W&V????WBf?&?V?W&V?????V?V?FW&V??bWf?VW&V?f?vV?VV?FV&V?V?B??"??RvV?VV?FV??V??V?&??G&vV?????F?F?WfV?F?Rf?V?BFR6?V??Wf??r???V??FR&?"??G&?GV6VW'BF&???WBFV??V????fW&?V?G7'F?6?F?S?( ?FR?(
e?6?V??Wf??rv&???V?6V???6????FW"6??7&WFRFVvV?&W7FF?Rv???V????WGFV?f??"?V??VFV?V?6V??'WW'B?fW&V??v??r?vV?VV?FR?FR?GWW"?b?FW"?FV?( 2&W7FB???VFW&??B??WB?2FRf?F?R6?V??Wf??rF?RWfV?GVVV???vV????VFV?&?VGB??FR?fW&?V?B???VFW&??B6??7FW"FR??V????F?Rf??v?&FRV???WB???FW'6????(
e?FR??6?r&Vv??BF??"W'f?V?BFRv?FBvB??F?r?2??FRVW'7FR?G2w&?V?B??FR6?V??Wf??rV??"vV?VV?66?V??F&?f??vV?B??G7FBf?V?BF?R6?V??Wf??r??vV???FR&V??VgFR???FW'7FWV???rf?V?BFR?fW&?V?B?( ??fW&?V?G7'F?6?F?R???6VW'B??WBFB??RV&?V?RF?V??"&??FR'W&vW"?VW&vV?VvB??WFV?v?&FV??'W&vW''F?6?F?R&WFV?V?B??WBFB??F?f?GVV?R'W&vW'2?WBvV?VV?FV&V?V?BF?7FW&V??fVV???V?&??fV?FRfW&?Gv??&FV????V?Bf?vV???V?f??7fW'FVvV?v??&F?vW'2V??V?F?vR?'FV?&V??v"?WBvV???vB?2VV???WWvR???W"v&?'W&vW'2V?vV?VV?FV?6?V??V??V??FV??V??fW"&?&?V?V?V???6V??v?R?BvV?RF?V??WB&W7B????WB7VV?fV?Bf??fW&?V?B?'W&vW'2?&VG&??fV?V??G66?V???R?&v??6F?W3??????????