Werken aan burger nabijheid september 2013 | Page 26

3.4 Checklist en verbeterstappen • Er is bestuurlijke betrokkenheid en ambtelijke ondersteuning. Lokale partners hebben middelen en ingangen nodig op zowel bestuurlijk als amb- telijk niveau om een betekenisvolle rol te spelen. 3. Ga vervolgens in overleg hoe deze mensen en de gemeente samen verder kunnen gaan. • De vertegenwoordiging wordt lokaal gezien als representatief en legitiem en heeft dus lokaal draagvlak. Dit is essentieel om op een democratische manier de lokale belangen te behartigen. Legitimiteit hangt af van de mensen die er zitten, gebruikte procedures en communicatie. Zo niet: 1. 2. 3. 4. 5. • Spreek binnen B&W af wat de ambities zijn voor lokale partners en maak een wet houder hiervoor verantwoordelijk. Het is verstandig om iedere wethouder voor bepaalde partners het bestuurlijk aanspreekpunt te maken. Stel budgetten vast die aan dit soort initiatieven kunnen worden besteed kunnen worden. Een vast (vrij te besteden) budget voor de onkosten van de lokale partner en een budget om hun plannen te realiseren. Maak helder wat de criteria zijn en waar de beslisbevoegdheid ligt. Zet een ambtelijk team van lokale coördinatoren in om het contact te onderhou- den en intern de afstemming met de verschillende diensten te verzorgen. Wees lokaal aanwezig en betrokken. Bestuurders gaan minimaal 1x per jaar langs en de coördinatoren zo vaak als nodig en mogelijk. Blijf met elkaar in gesprek om het proces te bespreken. Wat gaat er goed of fout? Zorg voor laagdrempelig contact, heldere afspraken en minimale bureaucratie. Lokale partners zijn vrijwilligers en het is geweldig dat zij tijd en energie in hun dorp of wijk steken. De contactpersoon binnen de gemeente moet telefonisch (mobiele nummers helpen) of fysiek bereikbaar zijn. Er is een bestaande structuur van lokale vertegenwoordiging van burgers Lokale vertegenwoordiging op dorps-, stads- of wijkniveau heeft jaren nodig om te groeien, om een visie te vormen, lokale legitimiteit op te bouwen, etc. Hoe meer je aan kunt sluiten bij bestaande structuren hoe sneller je een effectieve lokale partner hebt. Hoe groter de sociale cohesie en het aantal mensen dat lokaal actief en be- trokken is, hoe gemakkelijker het is om lokale vertegenwoordiging te krijgen. Zo niet: 1. Zorg dat de vertegenwoordigers ervan doordrongen zijn dat zij de diversiteit aan lokale belangen behartigen. Laat hen actief op zoek gaan naar nieuwe leden wanneer zij neigen een ‘one-issue’ platform te worden. Demografische represen- tativiteit (afkomst, sekse, leeftijd, opleidingsniveau ed.) kan helpen, maar is niet zaligmakend. 2. Creëer procedures. Of het nu gaat om officiële, publieke erkenning door de gemeente (zoals in Emmen), verkiezingen (zoals in de Noordoostpolder) of professionalisering (zoals in Súdwest-Fryslân). 3. Stimuleer communicatie tussen de vertegenwoordigers en inwoners. Platform 31 noemt het voorbeeld: “Als er een initiatief is voor een huiswerkklas, kan worden opgeworpen: “Hoe zouden de ouders van de kinderen erover denken? En de kinde ren zelf?”. Het kan ook door het stimuleren van contacten tussen initiatiefnemers en andere buurtbewoners.” • De lokale vertegenwoordiging heeft een meerjarenvisie en actieplan. Een integrale meerjarenvisie en actieplan biedt naast legitimiteit ook structuur in de uitvoering. Zo niet: 1. 2. Maak helder dat lokale partners een visie en plan nodig hebben. Geef proceson- dersteuning indien nodig: ofwel via de ambtelijke organisatie ofwel door hun middelen te geven voor externe ondersteuning. Van primair belang is dat de lokale partners de ruimte hebben. Tegelijkertijd is afstemming met de gemeente nodig zodat visie en plan binnen de juridische en globale beleidskaders vallen en uitvoerbaar zijn (zie ook het voorbeeld van Emmen Revisited). Accordeer de visie en het plan door ondertekening van gemeente, lokale partners en eventuele andere partijen die noodzakelijk zijn bij de uitvoering. 27 27 Zo niet: 1. 2. Organiseer en faciliteer informele, lokale bijeenkomsten waar inwoners en orga- nisaties (bedrijven, scholen, etc.) lokale problemen en kansen formuleren. Steek in op een goede, diverse mix van betrokken mensen. Stuur op het proces maar zo min mogelijk op inhoud. Werk met hen een globale visie uit. Wees helder over de gemeentelijke ambities wat betreft de status van een dergelijke visie en aanverwante plannen en de behoefte aan een lokale partner. 26 26