Werken aan burger nabijheid september 2013 | Page 16
het programma ook ondersteunt, ondertekent en deels uitvoert, laat de gemeente op haar beurt zien dat zij een betrouwbare partner is. Programmateam Een gemeentelijk programmabureau fungeert als scharnier tussen de Erkende Partners, de gemeentelijke organisatie en de twee woningcorporaties. Doordat het programmabureau, wanneer een kern aan haar lokale plan werkt, al in een vroegtijdig stadium overlegt met verschillende afdelingen van de gemeente kunnen verwachtingen worden waargemaakt en kan het programma snel worden uitgevoerd. De interactieve beleidsaanpak doorontwikkeld voor de hele organisatie. Alle senior beleidsmedewerkers volgden bijvoorbeeld een leergang ‘regie op beleid’. In vier workshops onderzochten zij hoe de interactieve aanpak kan worden toegepast op de milieuagenda, bestemmingsplannen en arbeidsmarktvraagstukken.
3.1 Emmen revisited ER
Emmen Revisited heeft zich vanaf 1997 ontwikkeld van een methode voor wijkvernieuwing en herstructurering tot een aanpak die nu in 21 van de 35 kernen en dorpen in de gemeente wordt toegepast om zoveel mogelijk mensen te betrekken bij de veranderingen in hun woon- en leefomgeving. Doel is om de kwaliteit van het (samen)leven te verbeteren in alle kernen (dorpen en wijken) van Emmen. Aanpak Per kern wordt er een plan gemaakt voor de aankomende 4 à 5 jaar door partners van de gemeente. Een partner is bijvoorbeeld een dorpsbelang, een school en/of een huurdersvereniging, samen met inwoners en professionals uit het maatschappelijk middenveld. Zij worden in Emmen Erkende Overleg Partners (EOP) genoemd. Hierdoor worden veel mensen betrokken bij het lokale beleid. Nadat de partners hun wensen geïnventariseerd en geprioriteerd hebben, wordt het plan ondertekend door henzelf, de gemeente en de twee woningbouwcorporaties in Emmen. De uitvoering ligt bij de gemeente, lokale partners en/of anderen. Het gaat dus om co-creatie van lokaal beleid waarin de partners leidend zijn. Doordat de gemeente niet alleen overlegt, maar
16
X
Principes en Waarden Via de website emmenrevisited.nl legt de gemeente de leidende principes, waarden en overtuigingen uit. Vanuit waarden als gelijkwaardigheid, vertrouwen, consensus, harmonie en openheid zijn principes geformuleerd. We noemen er enkele (alle principes zijn te vinden op www.emmenrevisited.nl • Het betrekken zoveel mogelijk partners (en medewerkers van die partners) in het programma is belangrijk. Het idee is dat meer betrokkenheid leidt tot meer en betere resultaten. • De partners trekken de uitvoer samen met de lijnorganisaties in de gemeente en inwoners(organisaties). Het programmateam stuurt alleen op het proces om de gezamenlijk geformuleerde doelen te realiseren, de Erkende Partners zitten aan het stuur.
De gemeente stimuleert dat inwoners en organisaties samen een visie en plan maken voor hun kern. Deze plannen gaan over goede woningen, een veilige omgeving en goede voorzieningen, maar ook over bijvoorbeeld burenhulp, toegang tot onderwijs en maatschappelijke betrokkenheid.
17