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caso en que un paciente propinó golpes de pies y puño a un médico , ocasionándole una fractura mandibular . Estas lesiones fueron consideradas de carácter grave , por lo que se condenó al agresor a la pena de 180 días de reclusión ”, detalla el abogado Sanhueza .
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Dr . Patricio Meza Presidente del Colegio Médico
Con esta nueva estrategia , mucho más agresiva , esperamos que las acciones legales rindan un fruto y , en base a estas estadísticas , exijamos a las autoridades de salud que tomen las medidas de prevención ” .
adelanta : “ estamos trabajando en otras medidas de prevención de estos delitos ”.
Penas de la ley 21.188
La ley Consultorio Seguro entró en vigencia en diciembre de 2019 , y en la discusión parlamentaria , participaron FALMED y el Colegio Médico de Chile , entregando una propuesta para mejorar el entonces proyecto sobre modificación de la ley 20.584 que sancionaba las agresiones a profesionales de la salud .
“ Esta propuesta pretende ser un aporte de FALMED y Colmed al proceso legislativo que regula y sanciona de mejor manera todo tipo de agresiones a los médicos y demás personal de salud , en el ejercicio de sus funciones profesionales , técnicas y administrativas . El objetivo final de la propuesta es prevenir y evitar estas conductas ; pero , en el caso que ocurran , nuestro objetivo inmediato es castigarlas como en justicia corresponde ”, concluía el documento .
La ley 21.188 endurece las penas a los agresores y es así como , por ejemplo , si debido a las lesiones la víctima queda con daño severo que conlleva pérdida de autonomía el imputado puede ser condenado a penas que llegan al presidio mayor en su grado medio , es decir de 10 años y un día a 15 años . En el caso de que el afectado o afectada por ese ataque presenta enfermedad o incapacidad para realizar sus labores profesionales por 30 días ,
la penalidad que arriesga el agresor puede ser presidio menor en grado medio a máximo , es decir de 541 días a cinco años de cárcel . Si las lesiones son leves y no causan daños , puede ser multado con servicios a la comunidad .
El abogado de FALMED , Nicolás Sanhueza , releva el endurecimiento de penas que establece la normativa . No obstante , recuerda que incluso antes de su entrada en vigencia , la Fundación logró una condena en contra de quien agredió a un afiliado .
“ Con anterioridad a la entrada en vigencia de ley 21.188 , y a pesar de los inconvenientes propios de no tener un delito especial de agresiones a los funcionarios de salud , como hoy sí lo tenemos , se ha podido condenar a penas de cumplimiento efectivo , como fue el
Para lograr esta condena , recuerda el jurista de FALMED , fue determinante que el imputado no contaba con irreprochable conducta anterior , pues ya tenía otras condenas .
La ley Consultorio Seguro también incluyó una modificación en el Código Penal que en el artículo 175 letra f establece “ la obligación de denuncia ” por parte de los jefes de establecimientos de salud públicos y privados que conozcan delitos contra profesionales y funcionarios de esos recintos causados en el interior del mismo o mientras los funcionarios ejercen sus funciones .
Esta denuncia debe ser comunicada al Ministerio Público , Carabineros o la Policía de investigaciones , en un plazo de 24 horas luego de conocido el hecho .
Pero la pregunta que surge es si los funcionarios o funcionarias afectadas consideran la denuncia como una herramienta eficaz o si la evitan por temor a sus agresores . Al respecto , el presidente del Colegio Médico , Dr . Patricio Meza , destaca que la idea es que estas agresiones sean denunciadas y , a la vez , se entreguen todas las condiciones para la seguridad de las víctimas .
“ Tenemos varios ejemplos en los cuales se han sancionado personas . Por ejemplo , a las personas que han sido amenazadas , se les ponen medidas de protección . Si antiguamente esto no pasaba , la idea es que con esta nueva estrategia , mucho más agresiva , logremos que las acciones legales rindan un fruto tanto comunicacional como desde el punto de vista médico y legal y , en base a estas estadísticas , les exijamos a las autoridades de salud correspondientes que tomen las medidas de prevención para evitar que existan agresiones ”, dice el Dr . Meza .
El abogado Sanhueza explica que “ uno de los factores que pudiesen incidir en la baja denuncia de este tipo de hechos es la revictimización o bien represalias a las que se puede ver expuesto el agredido , sobre todo en este tipo de delitos con características muy violentas . Sin embargo , me permito hacer un llamado a realizar la denuncia respectiva , precisamente con el objeto de buscar sanciones ejemplificadoras y que den cuenta de la gravedad del acto , visibilizando el hecho ”.
Mesa de seguridad y nuevo proyecto de ley
Desde la Subsecretaría de Redes Asistenciales , la estrategia para dar mayor seguridad a los trabajadores de los centros de salud es reposicionar la seguridad con una mirada preventiva , mejorando protocolos e infraestructura . Estos lineamientos son vistos desde una mirada descentralizadora , y junto con retomar las mesas de seguridad que incluyen la participación del Ministerio del Interior , la Subsecretaría de Prevención del Delito , la Subsecretaría del Interior , el Minsal y los gremios de la salud ( incluido el Colegio Médico ); han contactado 29 servicios de salud para instaurar mesas locales de seguridad , con el fin de recoger información de los lugares donde están ocurriendo los mayores hechos de violencia y realizar acciones preventivas y de seguridad .
Dentro de las consecuencias a nivel personal se han observado : trastornos de estrés postraumático , uso de antidepresivos y ansiolíticos , depresión y estrés laboral , entre otras .
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