Vida Médica Volumen 73 N°2 - 2021 N° 2 | Page 57

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IRREGULARIDADES

En nuestra comisión especializada , se ha decidido hacer la evaluación caso a caso , analizando la liquidación de sueldo , que es la que nos muestra la foto laboral del médico y nos permite dar una mejor asesoría

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un resultado favorable en la Corte Suprema para los médicos afectados . Lo anterior se suma a los buenos resultados legales obtenidos en Valparaíso .
En este sentido , el abogado Rodrigo Gaete , adelanta que aún resta conocer los fallos definitivos de las apelaciones correspondientes a dos recursos de protección presentados en la Corte Suprema contra el Servicio de Salud Metropolitano Norte , por casos de médicos que también presentan problemas en sus asignaciones .
ASIGNACIONES
Según lo estudiado por UDELAM , el sistema remuneracional de la Ley Médica 19.664 tiene un carácter excepcional en la administración del Estado . Ello , porque las asignaciones son determinadas por un Director de Servicio de Salud , al contrario de lo que ocurre con los demás funcionarios públicos , cuyas asignaciones están determinadas por ley .
“ Aquí la ley faculta a un jefe de servicio para elegir el porcentaje a pagar , lo que la hace muy excepcional y más compleja de entender , por lo que se requiere de abogados especializados . Por eso , lo importante es que el médico afiliado consulte a FALMED y en específico a UDELAM , o a su Consejo Regional respectivo ”, recomienda el abogado Gaete .
Para entender las asignaciones médicas , el profesional sugiere tener claro el proceso de formalización . “ En primer lugar , existe una resolución fundada dictada por el Director del Servicio de Salud respectivo , donde distingue a cada establecimiento de salud de su red y dentro cada una de esas instalaciones a la especialidad que va a beneficiar con el porcentaje específico que se le otorga . Luego , existe una segunda resolución específica , que es la que le otorga a un médico en particular la asignación , observando la primera resolución genérica del director del servicio de salud , siendo ese el proceso ”, explica .
Rodrigo Gaete Abogado Unidad de Defensa Laboral Médica UDELAM
Rodrigo Gaete Abogado Unidad de Defensa Laboral Médica UDELAM
Según el abogado , en la revisión realizada por FALMED a través de UDELAM ,“ se han detectado graves errores en la resoluciones fundadas que dictan los distintos directores de servicios de salud , sobre todo en cuanto a la justificación de los porcentajes que se otorgan ”, recalca .
“ En definitiva , lo que importa son las necesidades que informan los establecimientos de salud que componen la red del citado servicio , para que el director , una vez analizadas , las categorice y asigne un porcentaje específico de asignación , según la prioridad que manifieste ”, añade .
Al tratarse de una potestad semi- discrecional de un Director de Servicio de Salud , dicha autoridad debe justificar y motivar su resolución en todos los casos .
¿ DISCRECIONALIDAD ?
Pero eso no siempre se cumple , según ha observado UDELAM en los juicios . “ Muchas veces no existe justificación para cada porcentaje asignado , dado que lo los directores , en la mayoría de los casos , solo se limitan a entregar dichos porcentajes de las asignaciones , sin entregar la justificación de esa decisión . Y cuando un Director de Servicio de Salud no motiva su resolución , dicho acto administrativo , como hemos visto en tribunales , termina siendo calificado como arbitrario por la Excelentísima Corte Suprema ”, acota .
Según la experiencia de los abogados de UDELAM , los médicos de nuestro país sufren , en general , problemas con varias de sus asignaciones , principalmente en el caso de los facultativos que llevan años trabajando en el sistema público .
“ Si nos fijamos en la antigüedad de los médicos , hay muchos a quienes ni siquiera se les reconocen los trienios de servicio público que tienen en su carrera totalmente . Hay médicos que llevan nueve años en el servicio público , pero se les reconoce solo un trienio . Hay otros que pueden optar a pasar al nivel uno de planta superior y tampoco se les reconoce ese derecho , lo que nos motiva a corregir cuanto antes esta situación ”, sostiene el especialista legal .
PERMANENCIA
Según UDELAM , otra asignación no reconocida es la permanencia , la cual , por lo general , demora muchos meses en ser corregida por los Directores de los Servicios de Salud . “ Para atender esta materia , en nuestra comisión especializada , se ha decidido hacer la evaluación caso a caso , analizando la liquidación de sueldo , que es la que nos muestra la foto laboral del médico y nos permite dar una mejor asesoría ”, señala Gaete .
Dada esta situación , cabe destacar que el primer semestre de 2021 , la Mesa Directiva del Colegio Médico de Chile sostuvo intensas reuniones con el Ministerio de Salud y la Subsecretaría de Redes Asistenciales , para plantear este tipo de situaciones . Se espera que las autoridades de salud prontamente brinden una solución definitiva al problema .
UDEMEP entrega asesoría , capacitación y eventual defensa en las materias no laborales del trabajo médico privado : derecho corporativo , sociedades , licitaciones , contratos , etc .