inleiding
Drie jaren zijn verstreken sinds de presentatie van ons werkprogramma voor de bestuursperiode 2014-2018. Onder het motto ‘Nieuwe realiteit, Westlandse oplossingen - Samen werken aan een economisch sterk, sociaal krachtig en aantrekkelijk Westland’ is in die jaren in samenspel met uw raad veel bereikt. Zowel op economisch vlak als binnen het sociaal domein en in de leefomgeving zijn grote, zichtbare stappen gezet. Kijk bijvoorbeeld naar de miljoenen die worden geïnvesteerd in infrastructuur, scholen, centrumplannen en ecologische zones. Sinds het begin van deze bestuursperiode is de economie stap voor stap verbeterd. De bedrijvigheid, export en werkgelegenheid zijn toegenomen en de glastuinbouwsector is weer aan het investeren. Daarentegen staat de middenstand in een aantal kernen onder druk. Overal in Westland worden woningen gebouwd, waardoor het aantal inwoners verder toeneemt. Binnen dit klimaat werken wij aan de uitvoering van de in het CWP opgenomen activiteiten en onze wettelijk verplichte taken.
Begroting ‘bestaand beleid’
In de ‘Voortgangsrapportage Collegewerkprogramma 2017-2021’ leest u waar wij staan met de uitvoering van het CWP. De rapportage geeft antwoord op de vragen wat wij tot nu toe hebben gedaan, welke resultaten zijn geboekt en wat er nog moet gebeuren om de beloftes uit het CWP waar te kunnen maken.
De Voortgangsrapportage is tevens de eerste stap op weg naar de nieuwe begroting. Wij geven hierin aan welke extra uitgaven wij het komende jaar nog willen doen om verder vorm en inhoud te geven aan onze speerpunten. Voor de begroting 2018-2021 willen wij de uitgangspunten hanteren zoals die ook golden bij de vorige bestuurswisseling. Het doet recht aan de verantwoordelijkheden van een nieuwe raad en college om de keuzes voor een nieuwe bestuursperiode ook aan hen over te laten. Vanuit dat besef nemen wij in de begroting 2018-2021 alleen exogene, onontkoombare ontwikkelingen en mutaties op die nodig zijn voor de afronding van de ambities zoals opgenomen in het CWP.
Zoals uit het afrondende financiële hoofdstuk blijkt, ontstaat in 2018 een tekort. Dit tekort wordt met name veroorzaakt door incidentele uitgaven. Hiervoor bieden wij een concreet dekkingsplan aan. Voor het, overigens beperkte, tekort in meerjarig perspectief geven wij een aantal suggesties voor dekking mee.