Le personnel du pôle de préparation militaire devrait être mis en place par les forces armées, soit par prélèvement, soit par augmentation des postes budgétaires. Le personnel de l’ Éducation nationale serait en double emploi, rémunéré en conséquence. Les formateurs de la SDC seraient mis en place par les ministères concernés, également en double emploi.
Quelques points particuliers sur le volontariat.
Le volontariat semble, pour le groupe de travail, être un des points clefs de l’ accès au pôle 3.
Ce volontariat doit être attractif et valorisé sous peine de rejet, donc d’ échec. Il doit être plus suggéré et incité que provoqué. Le volontariat est privilégié car il est perçu comme le meilleur outil pour donner l’ envie de l’ action. Un encouragement au volontariat pourra être suscitée par sa valorisation: unité d’ enseignement, choix d’ affectation, majoration de points pour concours administratifs, bonification pour changement d’ échelon, avancement, retraite, etc.
Se pose la question des futures élites nationales. Il est certain qu’ une formation militaire bien menée est instructive et valorisante. Peut-on pour cela la rendre obligatoire?
Il semble, pour débuter, valoir mieux l’ asseoir sur le volontariat, ne la rendre obligatoire qu’ ultérieurement, après analyse des premiers résultats. Mais il est certain que deux mois de classe frottent utilement l’ impétrant à tous les milieux sociaux.
Cela est cependant insuffisant. Ces volontaires doivent ensuite recevoir une formation de niveau plus élevé, donc d’ EOR 5 dans une des armées ou de la gendarmerie, puis recevoir ensuite en unité une fonction de commandement. L’ ensemble, d’ une durée à déterminer, serait compté dans la scolarité, pris en compte dans la durée des services et bénéficierait des bonus présentés ci-dessus.
Conclusion.
L’ avancée de l’ esprit de Défense, la cohésion, l’ éducation civique de la jeunesse française restent bien les objectifs majeurs de la rénovation du service civique proposée par le groupe de travail du comité Aunis-Saintonge de l’ AR-18. L’ organisation opérationnelle de cet ensemble doit privilégier le maintien des acquis et de la spécificité des trois pôles envisagés, en évitant les redondances et l’ éparpillement, en appliquant le principe stratégique de « L’ économie des forces ».
L’ agence du service civique rénové doit donc intégrer, voire fusionner toutes les agences et entités ministérielles en charge de cette problématique. L’ autorité du Premier ministre en garantira la cohérence et l’ application de cet autre principe « L’ unité d’ action ».
Si le volontariat semble être la base du système, hors SDC, il sera peut-être intéressant de rendre obligatoire le passage par un pôle 3 élargi des futures élites de la France.
Philippe MOUNIER Général( 2s)
Jean-Claude DUCHET Ingénieur Consultant
IHEDN Aunis-Saintonge Président de l’ AR-18- Poitou-Charentes
5 EOR: élève officier de réserve.
IHEDN / AR-18 – Comité Aunis-Saintonge Document validé par le Codir du 25 / 11 / 2017
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