atto delle opportunità offerte dalla costruzione comunitaria alla lotta federalista .
All ’ approccio funzionalista – che Jacques Delors , presidente della Commissione europea dal 1985 al 1995 , ha successivamente definito « il metodo dell ’ ingranaggio » – Spinelli ha continuamente contestato la convinzione secondo cui si potessero unificare efficacemente e durevolmente , in modo graduale e separatamente gli uni dagli altri , i vari settori della vita degli Stati , rinviando solo alla fine la creazione di un potere democratico e federale .
A questa impostazione , Spinelli – dopo aver preso atto del fallimento del progetto rivoluzionario preconizzato dal Manifesto – contrapponeva l ’ approccio costituzionale , e cioè la rivendicazione di una costituzione europea secondo un modello federale e di un ’ assemblea di carattere parlamentare come spazio politico per la sua elaborazione , così come in tutti i nostri Paesi le costituzioni democratiche sono state scritte o da un ’ Assemblea costituente o da un Parlamento a cui i cittadini avevano attribuito un ruolo costituente .
La posizione costituzionale di Spinelli è apparsa di grandissima attualità in questi ultimi trent ’ an ni di storia europea e , ancor prima quando tentò di convincere da commissario la Commissione europea a ispirare una via federale per la costruzione europea .
Coerentemente con quest ’ approccio , il progetto del Parlamento europeo – approvato il 14 febbraio 1984 – antepone la realizzazione dell ’ unità politica dell ’ Europa all ’ unificazione economica e monetaria , al contrario del Trattato di Maastricht che – ben lungi dal costituire l ’ embrione di un potere federale
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