Unidad 4. Gestión de riesgos de desastres. C7U4 | Page 3

Estudio, investigación y abordaje del problema desde una perspectiva teórico-conceptual
basada en la práctica de las comunidades, que tendrá como fin la adquisición y socialización
del conocimiento hacia las comunidades a través de un programa de capacitación. En esta
etapa, además de temas relativos a los aspectos técnicos sobre el tema de gestión para la
reducción del riesgo, se contempla la dotación de herramientas y técnicas que permitan a
las comunidades planificar, gestionar y ejecutar planes integrales de manejo del riesgo. Un
programa de capacitación se centrará principalmente en los siguientes temas:
Teoría del riesgo y de los desastres. El primer módulo se orientará a comprender,
estudiar y reconocer los conceptos básicos y las razones que hay detrás del riesgo y
los desastres. El objetivo de este módulo es recuperar el conocimiento local y crear
capacidades técnicas en las comunidades para entender el riesgo en toda su
dimensión y para obtener el conocimiento necesario que permita participar con
capacidad y posibilidades de incidencia en la elaboración de planes y en manejo del
mejoramiento de las condiciones de vida. Se deben abordar los siguientes temas:
F Conocimiento
sobre las amenazas, la vulnerabilidad
autogestionarias de las comunidades.
F Mitigación, prevención y preparativos.
F Alerta temprana y respuesta (socorro y rehabilitación).
F Reconstrucción y transformación.
F Desarrollo con manejo del riesgo.
y
las
capacidades
Técnicas de Planificación. En un segundo módulo se pretende dotar a las
comunidades de las capacidades para diseñar su plan integral para la reducción del
riesgo. Entre los temas que se abordan se encuentra la introducción a la planificación
estratégica como herramienta del desarrollo sostenible de la comunidad, las etapas y
momentos de planificación participativa, centrándose en el diagnóstico de la realidad,
la definición de estrategia, objetivos y metas, los mecanismos de control y
seguimiento, así como la evaluación, sistematización y proyección de las acciones.
Técnicas de Organización. En un tercer módulo se pretende facilitar a las
comunidades la asimilación de capacidades técnicas-organizativas necesarias para
proceder a la ejecución de un plan integral de gestión del riesgo. Se tratarán
elementos técnicos necesarios para la creación de estructuras de la comunidad y del
territorio que permitan la adecuada distribución de funciones y responsabilidades en
la organización, en correspondencia con la estrategia a seguir. Se intenta fortalecer
el liderazgo natural de la población y capacitar a un equipo para proceder a la
organización integral del plan, a la administración, al control, al monitoreo y al
seguimiento. En el proceso se establecerán los comités y se identificarán las
instancias responsables de la coordinación, organización y ejecución del plan. Las
comunidades manejarán, en forma técnica y conceptual, el proceso de organización
y las estructuras necesarias para impulsar un proyecto de desarro llo de la comunidad.