The China Investor Volume 1, Issue 1 | Page 23

变更。经国会成员要求，政府问责
办公室正在就CFIU S下一次可能
做出的修订制定一系列政策建议。
据称，正在审议中的一些政策提案
可能会对中国投资者产生影响。例
如，正在讨论的内容包针对传媒、电
信、农业和各个科技部门等行业出
台新的限制规定，以及为监管外国
投资者参与国内私募基金和其他投
资工具所制定的新的限制规定。
另外，据称，审议中的提案包括增加
对国有企业的限制，与双边互利相
关的新测试，工人保护和净经济利
益。这些变化可能会使得在监管中
国对美国投资方面发挥更加广泛的
作用，使得CFIUS发挥间接的杠杆
作用，迫使中国进一步放开一些美
国参与程度仍然较低的国内市场，
如保险和银行业。此等限制规定可
能会大幅增加评估中国投资者在美
国的投资机会的复杂性。
所以，虽然对于中国投资者而言，
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美国仍然是具有吸引力的投资机
会，特朗普政府计划采取的一些国
内举措，如降低公司税税率，放松
产业和金融管制，鼓励基础建设投
资，将来可能会进一步提高美国投
资的吸引力。然而，为谨慎起见，中
国投资者应随时注意上述CFIUS
和其他美国贸易政策可能发生的变
化，了解新风险和可能出台的限制
规定的范围，分析对其将来经营战
略的影响。此外，他们还应向美国
法律顾问咨询可以采取哪些合理措
施减轻上述风险，管理华盛顿不断
变化的监管程序，包括在允许情况
下对政策制定者施加影响。重大变
化可能仍遥遥无期。但是一定会发
生。
马高立
(Mike Margolis)
Mike Margolis 是Blank Rome
LLP合伙人。Margolis带领
Blank Rome团队为在美
国开展经营活动的中国公司和企业家提供
服务。Margolis具有30多年的法律执业经
验，过去13 年中，他专门为大中华区的公司
和企业主提供咨询和代理服务。他经常就中
国投资趋势和中国公司在美国开展经营活
动所面临的特殊挑战发布意见和评论。
马修·汤玛斯
(Matthew Thomas)
Blank Rome 的合伙人马修·
托马斯（Matthew Thomas）
作为能源和商品公司、船
东、政府、保险公司、投资者、港口、造船厂
和船舶码头运营商的代表，在国际贸易、政
府事物、运输和海运监管方面有二十多年的
经验。他还精通贸易制裁及出口管制，为私
营公司和外国政府提供有关国际法和外交
战略的咨询建议。
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