ПРОШЛОЕ
История
все новые и новые земли в Центральной Азии. Присоединение Туркестана,
Шымкента, Аулие-Аты и других городов в 1860–1870-х годах и выход России
на ближайшие подступы к Британской
Индии вызвали знаменитое противостояние великих империй в Центральной Азии – «Большую игру».
Завершение присоединения Казахстана совпало с реформами в самой
России. Согласно им вся территория
Казахстана делилась на три генералгубернаторства: Туркестанское, Орен-
Еще большую силу приобрела власть
генерал-губернатора. В крупных городах создавались полицейские управления, а в других – полицейские приставства. По Положению 1891 года споры
по земельным вопросам между аульными старшинами в пределах волости
решали волостные съезды, а между
владельцами кибиток – аульные. Решающая роль принадлежала волостным
управителям и аульным старшинам.
Из-за этого происходила жесточайшая
борьба между общинами за проведе-
Завершение присоединения Казахстана
совпало с реформами в самой
России. Согласно им вся территория
Казахстана делилась на три генералгубернаторства: туркестанское,
Оренбургское и Западно-Сибирское
бургское и Западно-Сибирское. Новая
система управления еще серьезнее нарушала традиционный, патриархально-феодальный уклад жизни кочевников, ограничивала власть султанов,
биев и старшин. Реформы 1867–1868
годов ослабили влияние родовой аристократии, и это сильно отразилось на
ее правовом, экономическом и политическом положении.
Неразделенность военной и гражданской властей была главным принципом административного устройства
Казахской степи по новой реформе. Во
главе областей находились военные генерал-губернаторы, сосредоточившие
в своих руках полноту военной и гражданской власти.
Реформой 1867–1868 годов были учреждены военно-судебные комиссии и
уездные суды, действовавшие на основании общеимперских законов. Как ни
странно, при этом были сохранены феодальные суды биев в аулах и суды казиев в
кишлаках Сырдарьинской области.
Более чем на двадцать лет затянулось
введение Положения 1867–1868 годов
из-за возможной отрицательной реакции
местного населени я. Только в конце 80 –
начале 90-х годов XIX века царские власти
приступили к завершению внедрения административно-судебной реформы.
56
2011
ние в волостные управления и аульные
старшины своего кандидата, которого
избирали на три года.
Произошли существенные изменения и в области судебного устройства.
Теперь система российских судов складывалась, согласно Положению об
управлении Туркестанским и Степным
краями, из таких звеньев, как мировые
судьи, областные суды и правительствующий сенат как высшая судебная
инстанция. Видоизменился и суд биев –
по форме бий оказывался выборным
народным судьей. Это нововведение
также наносило удар по традиционному суду шариата.
Освободительное движение в Казахстане периода присоединения Казахстана к России рассматривается
исследователями как одно из звеньев
в истории национально-освободительной борьбы народов Российской
империи.
Первым и одним из самых значительных выступлений народных масс стало
движение под предводительством батыра Срыма Датова. Надо сказать, ему
были присущи наивно-монархические
иллюзии, характерные для многих предводителей крестьянских восстаний в
России. Запрет перехода за урал, ущемление прав части казахской знати, не-
ограниченная власть хана и злоупотребления его ближайшего окружения – все
эти события побудили казахов бороться за свои исконные права2 . Восстание
вспыхнуло в 1783-м и продолжалось до
1797 года. Это не могло не встревожить
колониальные власти, и решением Военной коллегии в январе 1785 года на его
подавление были направлены регулярные войска под командованием генерала
Смирнова. Это было первое открытое
выступление против колониальной политики российского царизма.
За ним последовала целая волна
масштабных волнений по всему Казахстану. Так, захват российскими
властями плодородных земель правого берега реки Илек во многом спровоцировал восстание под лидерством
Жоламана Тленшиева в 1822–1825 годах. Сотни нападений на российскую
сторону были совершены за это время, все крупные крепости и десятки
мелких форпостов и редутов подверглись вооруженным атакам казахских
ополченцев во главе с известными батырами и биями3.
В это же время поднимаются на борьбу с колонизаторами и казахи во главе
с султаном Саржаном Касымулы, требуя вывода войск из казахских степей
и уничтожения приказов и крепостей.
уже в завершающий период присоединения обширного края к России, в
1836–1838 годах, вспыхнуло движение
батыра Исатая Тайманова.
Но совершенно особое место в истории национально-освободительного
движения занимает самое мощное в
XIX веке восстание – 1837–1847 годов. По
размаху, воздействию на политику России, охвату, длительности и упорству оно
значительно отличается от предыдущих
и последующих выступлений казахского народа. Произошло оно в тот момент,
когда царская Россия, расширяя свои
колониальные владения, решила покончить с независимостью районов, которые несмотря на все административные
и военные меры давления сохраняли
обособленность. Восстание под руководством хана Кенесары Касымова в течение
десяти лет наряду с движением горцев
Кавказа отвлекало силы и средства могущественной империи, отодвинуло сроки
военного покорения существенной части Казахстана, закончившись поражением на земле кыргызов4.
Но колониальный гнет продолжал
усиливаться. Реформы 1867–1868 годов
и последующие налоговые и прочие
2. Рязанов А.Ф. Сорок лет борьбы за национа