C. Mera, Yaylak ve Kışlakların Tespiti, Tahdidi ve Tescil
4342 sayılı Kanunun mera, yaylak ve kışlakların tahdit ve tespitine yönelik 7. maddesi;
“…3402 sayılı Kadastro Kanunu uyarınca programa alınan yerler, çalışmaların başlamasından
en az 4 ay önce, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünce, Bakanlığa bildirilir. Bu süre içinde
ilgili komisyonlar tarafından mera, yaylak ve kışlakların tespit ve tahdidi yapılarak, durum
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğüne intikal ettirilir. Komisyonlar, yukarıda belirlenen süre
içinde mera tespit ve tahdit işlemlerini yapmadığı takdirde, bu işlemler, 3402 sayılı Kadastro
Kanunu hükümlerine göre kadastro komisyonlarınca gerçekleştirilir.” hükmündedir,
Kanunun özel sicile kayda yönelik 10. maddesi ise; “Mera, yaylak ve kışlak olarak tespit ve
tahdit edilen yerlerin haritalarının birer örneği, ilgili tapu müdürlüğüne gönderilir. Kadastro
gören yerler, 3402 sayılı Kadastro Kanununun 16. maddesinin (B) bendine göre düzenlenen
özel siciline kaydedilir. Birden fazla il veya ilçenin sınırları içinde kalan mera, yaylak ve kışlaklar,
idari sınırlar içerisinde kaldığı yerin tapu müdürlüğündeki özel sicile kaydedilir. Komisyonlarca,
kadastro görmeyen yerlerde tespit, tahdit ve tahsisi yapılan mera, yaylak ve kışlaklar Tapu
ve Kadastro Genel Müdürlüğünce özel sicile kaydedilmek üzere tapu müdürlüklerine bildirilir.
Komisyon ve Kadastroca tespit, tahdit ve tahsisi yapılan mera, yaylak ve kışlakların ayrıca
Bakanlık il müdürlüğünce envanteri tutulur.” hükmündedir.
Mera Kanununun İdaremizi ilgilendiren yönlerinin, 2004/16 sayılı Genelge ile
düzenlendiğini başta belirtmiştik.
Anılan Genelgede; 4342 sayılı Kanunun 7.
maddesinde öngörülen 4 aylık sürenin, TKGM
13.12.2002 Tarihli Mera Protokolü
ile Tarımsal Üretim ve Geliştirme Genel
Müdürlüğü (halen Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğü) arasında imzalanan, 13.12.2002 tarihli
Mera Protokolünün 12. maddesi gereğince, kadastro müdürlüklerinin mera komisyonlarıyla
birlikte düzenledikleri ‘zamanlama planı’nda her birim için belirlenen tarihten itibaren
başladığı, belirtilmektedir.
1. Kadastrosu Tamamlanmış veya Henüz Kadastroya Açılmamış Köy veya Mahalle
Birimleri ile Kadastrosuna Başlanacak Köy ve Mahalle Birimlerinde Yapılacak
Çalışmalar
a. Kadastrosu Tamamlanmış veya Henüz Kadastroya Açılmamış Köy veya Mahalle
Birimlerinde;
Harita ve belgelerin kesinleştirilmeden idaremize intikal ettirilmesi
halinde; kadastro ekibince bu belgeler dikkate alınarak, gerektiğinde
de mera komisyonlarından bu yerlerin sınırlarının zeminde gösterilmesi
istenerek, kadastroları kesinleştiğinde özel siciline kaydı yapılacaktır.
330