Spielregeln der Macht Info Europa (2/2020) - Page 17

GESCHICHTE

Zwischen Gesetz und Realität : Ukrainische Rechtstraditionen verstehen

Jakob MISCHKE
Der Osteuropa-Experte Jakob MISCHKE beschäftigt sich in seinem Dissertationsprojekt mit der Rechtskultur in der Ukraine und erforscht ihre Anfänge . In seinem Gastbeitrag erklärt er , warum es wichtig ist , beim Thema Rechtsstaatlichkeit die lokalen Traditionen zu bedenken .
Stanislaw Dnistrjans ’ kyj ( 1870 – 1935 )
Wenn man sich mit der Rechtskultur der Ukraine näher befasst , fällt auf , wie häufig Gesetze ignoriert , umgedeutet oder umgangen werden , ohne dass den Beteiligten Konsequenzen drohen . Für Fragen der tatsächlichen Rechtsanwendung interessierte sich bereits Anfang des 20 . Jahrhunderts auch Stanislaw Dnistrjans ’ kyj ( 1870 – 1935 ). Der aus Galizien stammende Privatrechtsprofessor unterrichtete an der 1921 im Wiener Exil gegründeten und später nach Prag verlegten » Ukrainischen Freien Universität «.
Das Recht ist lebendig Der Rechtsgelehrte war überzeugt , dass Recht nicht durch staatliche Gesetzgebung , sondern durch seine Anwendung im Alltag sozialer Verbände entsteht und weiterentwickelt wird . Sein Ansatz war mit dem des Czernowitzer Professors Eugen Ehrlich verwandt , der zu einem der Mitbegründer der Rechtssoziologie wurde . Ehrlich ging von der Beobachtung aus , dass in einzelnen Gemeinschaften vom Staat unabhängige Rechtsregeln entwickelt und gepflegt wurden – das sogenannte lebende Recht . Dnistrjans ’ kyjs Forderung lautete , dass der Staat bei Gesetzgebung und
Rechtsprechung Rücksicht auf diese lokale soziale Wirklichkeit nehmen müsse . Eine zentralisierte Gesetzgebung hielt er für ineffizient , selbst wenn sie durch Parlamente erfolgt . Und das obwohl , oder gerade , weil Dnistrjans ’ kyj selbst zwei Legislaturperioden im Abgeordnetenhaus des Wiener Reichsrates gesessen hatte und eine Reform des Allgemeinen Bürgerlichen Gesetzbuches ( ABGB ) anstrebte . Auch RichterInnen sollten bei ihrer Urteilsfindung die lokalen Rechtstraditionen beachten und gegebenenfalls Gesetze , die mit der Realität vor Ort nicht vereinbar waren , außer Acht lassen .
Der Wille des Volkes Diese Gedanken liegen auch einem Verfassungsentwurf Dnistrjans ’ kyjs für die Westukrainische Volksrepublik zugrunde , ein Staat , der am Ende des Ersten Weltkriegs kurzzeitig in Ostgalizien existierte , bevor das Territorium vom wiedererstandenen Polen besetzt wurde . Der Entwurf sollte ausdrücklich auf ukrainische politische Traditionen aufbauen , um Rückhalt in der Bevölkerung zu gewinnen . Eine zentrale Eigenschaft dieser Verfassung war das Subsidiaritätsprinzip . Demnach sollen Entscheidungen möglichst in kleinen lokalen
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