Славянские пути - Slavic Ways
www.slavicways.com
Информация о малом предпринимательстве.
За выполнением каких законов следит Комиссия по соблюдению
равноправия при трудоустройстве?
Комиссия по соблюдению равноправия при трудоустройстве (КСРТ)
следит за выполнением следующих федеральных законов: Раздел
VIIЗакона о гражданских правах от 1964-го года (Раздел VII), Закон о
недопущении дискриминации по возрасту на работе и при найме
(ЗНДВРН), Закон о равной оплате труда (ЗРОТ) и Закон об
американцах-инвалидах
(ЗАИ).
Эти
законы
запрещают
дискриминацию по расовому, половому, религиозному и
этническому признаку, а также по возрасту, цвету кожи и
инвалидности на работе и при найме, и защищают права тех, кто
воспротивился дискриминации, подал в суд или участвовал в
судебном разбирательстве, предусмотренном законом. КСРТ должна
объективно и беспристрастно определять, были ли нарушены законы,
за соблюдением которых она следит.
На какие виды малого предпринимательства распространяется
действие указанных законов?
На всех частных работодателей, административные структуры
штатов и других органов местного самоуправления, выступающие в
качестве работодателя, а также школы и другие структуры системы
образования, которые имеют 15 и более работников. Исключение
составляет ЗНДВРН, который распространяется на работодателей,
имеющих 20 и более работников. Сфера действия этих законов
распространяется также на частные и государственные агентства по
трудоустройству, профсоюзные организации, а также комитеты,
контролирующие процесс профтехобучения, в состав которых входят
как представители профсоюза, так и администрации.
Каков порядок предъявления жалоб?
Работники должны предъявлять жалобы в КСРТ в течение 180-и дней
со дня предполагаемого проявления дискриминации. Если же на
работодателя также распространяется действие закона о
недопущении дискриминации, принятого в данном штате или в
пределах иной местной административной единицы, то этот срок
подачи жалоб в КСРТ продлевается до 300-т дней.
В каких случаях жалоба поступает в КСРТ?
Любое лицо, полагающее, что его права на работе или при найме
были нарушены, и что нарушение было связано с расовой, половой,
религиозной, этнической принадлежностью данного лица, с его
возрастом, цветом кожи, инвалидностью или же оно было совершено
в отместку за какие-либо действия, могут подать в КСРТ жалобу по
поводу дискриминации. Согласно законодательству, КСРТ обязано
принять жалобу к рассмотрению.
Инспектора
КСРТ
проводят
собеседования
с
лицами,
утверждающими, что они подверглись дискриминации, с целью
определения входит ли данный случай в сферу нашей компетенции.
Инспектора тщательно расследуют представленное заявителем
описание предполагаемого нарушения и соответствующие даты.
Собранная информация оценивается на предмет определения
обоснованности предъявленной жалобы. На осно вании этой оценки
мы уведомляем заявителя о том, что по его заявлению будет начато
расследование или же что его жалоба будет немедленно отклонена
как необоснованная.
В течение 10-и дней КСРТ ставит работодателя в известность о
приеме заявления. Извещение обычно содержит копию заявления, в
котором указывается (а) имя заявителя, (б) суть и категория жалобы,
(в) дата предполагаемого нарушения и (г) объяснение работодателю
его обязанности сохранить документы, имеющие отношение к
данному делу. Извещение может также содержать предложение
прибегнуть к услугам посредников.
Может ли мелкий предприниматель урегулировать конфликт без
проведения расследования?
Да! КСРТ может выступить в качестве бесплатного посредника. На
любом этапе ведения переговоров обе стороны прибегают к услугам
T: (206) 497-8930
10
посредников добровольно. Нейтральные посредники делают
возможным достижение взаимоприемлемого решения между
работодателем и заявителем, стремясь при этом помочь обеим
сторонам сэкономить время и деньги.
Если же посредничество не приводит к урегулированию, жалоба
передается расследованию. Информация, раскрытая обеими
сторонами во время ведения переговоров с участием посредника, не
будет использована при расследовании, проводимом КСРТ. Более
того, посредники обязаны сохранять в тайне то, что им
конфиденциально сообщили обе стороны, и не имеют права
сообщить информацию, касающуюся своего посредничества
сотрудникам КСРТ, участвующим в расследовании.
Как КСРТ расследует жалобы относительно дискриминации на
работе и при найме?
Инспектор КСРТ просит работодателя ответить на жалобы,
содержащиеся
в
заявлении,
и
представить
документы,
обосновывающие его ответ. КСРТ обычно просит представить ответ
в письменном виде, однако анализ документов и собеседования
могут быть проведены на месте. Если работодатель не предоставляет
требуемую информацию или доступ к ней, КСРТ может прислать
повестку с требованием представить документы, доступ к ним или
явиться для дачи показаний, однако обычно в этой мере не возникает
нужды. После получения заявления о позиции работодателя в этом
вопросе и сбора доказательств, КСРТ, как только это станет
практически возможным, определяет - следует ли продолжить
расследование, предложить полюбовное урегулирование или же
отклонить жалобу.
Какие права имеет заявитель в случае, если его жалоба
отклонена?
Если КСРТ решает, что для вывода о совершении нарушения нет
достаточно оснований, инспектор объясняет заявителю причины
такого решения. Заявитель получает извещение об отказе, в котором,
среди прочего, сообщается, что он имеет право обратиться в
федеральный суд. Законодательство КСРТ позволяет заявителю
обращаться в суд в течение 90 дней после получения извещения об
отказе. Кроме того, по законам, за соблюдением которых отвечает
КСРТ, заявитель имеет право обратиться в федеральный суд, не
дожидаясь завершения расследования КСРТ. В некоторых случаях
КСРТ, по требованию заявителя, может выдать справку о праве
подавать в суд.
Что делает КСРТ, определив, что нарушение имело место?
Если КСРТ определяет, что имеются серьезные основания полагать,
что дискриминация имела место, инспектор объясняет причины этого
решения работодателю. Затем ему сообщают в письменном виде о
решении и предлагают вступить в переговоры о полюбовном
урегулировании.
Цель
этих
переговоров
прекратить
дискриминацию и улучш ить ситуацию заявителя и других лиц, если в
этом есть необходимость, без передачи дела в суд. Переговоры
следует закончить в разумные сроки, когда конфликт разрешается
или компромисс не удалось достичь. Обычно соглашение о
полюбовном
урегулировании
подписывается
заявителем,
работодателем и главой отделения КСРТ.
При каких обстоятельствах КСРТ передает дело в федеральный
суд?
Если попытки достичь полюбовного соглашения не увенчались
успехом, КСРТ решает, следует ли подать в суд на частного
работодателя или же, если в качестве работодателя выступают
административные структуры штатов или органов местного
самоуправления рекомендовать отделу министерству юстиции
возбудить судебное дело. Если КСРТ решает не затевать тяжбу,
заявитель имеет право обратиться в федеральный суд.
Дополнительную информацию о мелком предпринимательстве
можно найти на сайте КСРТ www.eeoc.gov.