teoría ha sido desvirtuada por muchos economistas, entre ellos Abhijit Ba-
nerjee, actual premio Nobel de Economía, quien dijo:
“La reducción de impuestos para impulsar la inversión es un mito
difundido por las empresas; no se impulsa el crecimiento recortando
impuestos, se consigue dando dinero a la gente.” [4].
Gobierno central rapiña las regalías
El pasado 3 de diciembre también la Plenaria del Congreso dio el visto bueno
al Proyecto que modifica el Sistema General de Regalías (SGR), que deter-
mina cómo se van a distribuir los recursos provenientes de la explotación
petrolera y minera.
Con los ajustes aprobados los recursos que se destinan para los Departamen-
tos y Municipios pasaron del 11 al 20 por ciento, esto incluye a aquellos mu-
nicipios que poseen puertos por donde se exportan estas materias primas.
El SGR tiene grandes problemas estructurales y es ahí donde está el cuello
de botella, porque los denominados Órganos Colegiados de Administración y
Decisión (OCAD) son un fiasco, allí se quedaron represados más de 6 billones
de pesos del periodo 2017 – 2018, los cuales no los asignaron ni ejecutaron [5].
Para colmo de males, la autonomía territorial consagrada en el Artículo 287
de la Constitución Política Nacional, la transgreden flagrantemente con esta
norma, que faculta al Gobierno para vetar decisiones sobre la aprobación de
los proyectos a los que asignen recursos del SGR.
Además dan al Presidente la prerrogativa de entrar a competir por los recur-
sos del SGR, con sus propios proyectos frente a los que presenten las entida-
des territoriales, lo cual afecta la iniciativa de las regiones.
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[1] Carta de Decanos y Economistas al Congreso. https://www.portafolio.co/uploads/
files/2019/12/03/438071500-Carta-Ley-Crecimiento.pdf
[2] Plazos de normalización tributaria. https://www.dian.com/normalizacion-tributaria-533913
[3] Growth is good for the por?; David Dollar y Aart Kray. Journal of Economic Growth, Volume 7, Number 3,
September 2002 , pp. 195-200
[4] No se impulsa el crecimiento recortando impuestos. https://www.latercera.com/pulso/noticia/nobel-
economia-2019-bajar-impuestos-impulsar-inversion-mito/872345/
[5] Amylkar Acosta. Ajuste al SGR. El Heraldo, 27-11-2019
DEBATES del CONFLICTO
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