Retail Restrictiveness Report 2019 rus Retail_Restrictiveness_Report_2019_rus_fin (1) | Page 3
РЕЗЮМЕ
СИТУАЦИЯ
В последние годы Европейская комиссия всё чаще призывает обратить внимание на уровень
государственного регулирования розничной торговли в странах ЕС. Комиссией были инициированы
исследования законодательства в данной отрасли в ряде стран-членов Союза. На законодательном
уровне Комиссия борется за распространение лучших практик, облегчающих развитие розничной
торговли и снижающих операционные ограничения сектора. Но данные исследования были
сфокусированы исключительно на ЕС, а европейские страны, не входящие в Союз, оставались вне
анализа.
В отличие от вышеуказанных работ, данное исследование ставит своей целью обновление данных
по некоторым странам ЕС и расширение географии анализа на страны Развивающейся Европы.
ПОДХОД
В основе исследования лежит методология, использованная Европейской комиссией в
исследовании A European retail sector fit for the 21 st century («Соответствие европейского сектора
розничной торговли реалиям 21 века»). Для корректного отображения специфики стран
Развивающейся Европы комплексный показатель «Индекс зарегулированности розничной
торговли» (ИЗРТ) был дополнен несколькими индикаторами. Обновлённый ИЗРТ может считаться
базисом данной методологии. Индекс используется для демонстрации уровней зарегулированности
розничной торговли по различным нормативным аспектам, служит практическим инструментом для
сравнения ситуации в исследуемой стране с другими географиями.
РЕЗУЛЬТАТЫ
Самые строгие требования к открытию и деятельности новых магазинов наблюдаются в Беларуси,
Италии и России.
РИСУНОК 1: СРАВНЕНИЕ ИНДЕКСА ЗАРЕГУЛИРОВАННОСТИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ ПО СТРАНАМ
Источник: анализ Civitta, 2019
Наивысший показатель зарегулированности розничной торговли в Беларуси связан как с наличием
значительных ограничений на осуществление операционной деятельности сектора, так и с
забюрократизированностью процедур по открытию магазинов. Что касается Италии, то низкие
позиции страны в рейтинге связаны с неблагоприятными условиями для открытия объектов
розничной торговли, в первую очередь, с пороговыми значениями площади, наличием требований
по предоставлению экономических данных, наличию законов, регламентирующих расположение
торговой точки. При этом операционная деятельность регулируется крайне слабо. Высокий ИЗРТ в
3