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4. GLI SCAMBI CON
L’ESTERO DEL SISTEMA
AGROALIMENTARE ITALIANO

a cura di Marco Zuppiroli

4.1 L’AGROALIMENTARE
ITALIANO: UN SISTEMA
APERTO ED ESPOSTO
ALLA CONCORRENZA
MONDIALE
L’agricoltura italiana e le filiere
agroalimentari sono oggi, rispetto
al passato, un sistema aperto che,
proprio perché tale, è esposto alla
concorrenza internazionale. La
causa principale della sopravvenuta apertura internazionale del
sistema agroalimentare europeo
ed italiano è la riforma intervenuta nella Politica Agricola Comunitaria. L’azzeramento dei meccanismi di protezione preesistenti
si è tradotto nella esposizione del
mercato comunitario alla pene-

trazione commerciale dei prodotti provenienti dai Paesi Terzi. E
questa penetrazione commerciale
implica non solo una convergenza
del mercato interno con quello internazionale, ma anche una maggiore instabilità dei prezzi. Infatti,
insieme alle merci, si importa anche quella volatilità del mercato
mondiale che i meccanismi della
vecchia PAC (prezzo di intervento e
prelievi variabili all’importazione)
erano capaci di sterilizzare.
Pertanto è divenuta concreta la
possibilità di un forte ridimensionamento dei segmenti produttivi
meno competitivi; sorgono così
interrogativi sulle conseguenze per
l’ambiente, le economie locali e le
attività di trasformazione. Una pro-

spettiva di questa natura, se non
adeguatamente gestita, può aprire
uno scenario nel quale i rischi sono
non solo economici e nemmeno
circoscrivibili alla sola agricoltura. L’impoverimento di certi bacini produttivi potrebbe alimentare
sempre meno le attività di trasformazione presenti sul territorio; in
queste condizioni le attuali localizzazioni degli impianti di trasformazione potrebbero risultare non
più adeguate né convenienti.