150 Zbigniew Bereszyński
Szczególnie ważne miejsce w planach dynamicznego rozwoju społeczno-gospodarczego regionu zajmowała od początku stolica województwa . Działania podejmowane począwszy od 1971 r . zmierzały w sposób dość konsekwentny do znacznego wzmocnienia pozycji zajmowanej przez Opole w życiu społecznym regionu , ze szczególnym uwzględnieniem życia gospodarczego , kultury i nauki .
Kluczowe decyzje w tym zakresie były podejmowane przez ówczesne władze polityczne województwa , reprezentowane przez Komitet Wojewódzki PZPR z jego Egzekutywą i Sekretariatem . W praktyce najwięcej zależało od woli kolejnych osób na stanowisku I sekretarza KW PZPR . W latach 1971 – 1980 funkcję tę sprawowali w województwie opolskim kolejno : Józef Kardyś ( od lutego 1971 r .), Andrzej Żabiński ( od marca 1973 r .) i Józef Masny ( od lutego 1980 r .) 3 .
Decyzje ówczesnych decydentów politycznych na szczeblu wojewódzkim w większym lub mniejszym stopniu wpisywały się w strategię obraną przez centralne kierownictwo partii . W znacznej mierze wypływały jednak również z osobistych i środowiskowych ambicji przedstawicieli lokalnego aparatu władzy . Mechanizm taki przejawił się w sposób szczególnie jaskrawy w okresie , gdy I sekretarzem KW PZPR w Opolu był A . Żabiński .
W przypadku stolicy województwa znacznie mniej do powiedzenia miały władze partyjne szczebla miejskiego i powiatowego . Do czasu likwidacji powiatów w 1975 r . były one reprezentowane przez Komitet Miejsko- Powiatowy PZPR w Opolu , a w późniejszym czasie przez Komitet Miejski PZPR . Władze te mogły podejmować decyzje w sprawach mniejszej rangi , nie obejmujących kluczowych przedsięwzięć inwestycyjnych . Ich wpływ na kształtowanie się sytuacji w mieście wzrósł nieco po 1975 r ., gdy sprawy miejskie zostały oddzielone od spraw byłego powiatu opolskiego . Nadal jednak był to wpływ niewielki w porównaniu z zakresem władzy i zainteresowań Komitetu Wojewódzkiego PZPR .
Ważną rolę we wdrażaniu nowej strategii gospodarczej odgrywały również miejscowe władze administracyjne , reprezentowane do listopada 1973 r . przez prezydia wojewódzkiej i miejskiej rady narodowej , a następnie , po gruntownej reorganizacji struktur administracji państwowej w Polsce , przez wojewodę opolskiego i prezydenta miasta Opola wraz z podległymi im urzędami . Władze te spełniały jednak funkcję służebną w stosunku do władz politycznych . Ich rola polegała w głównej mierze na przygotowywaniu mateznakiem „ dynamicznego rozwoju ”. Strategia gospodarcza PZPR po Grudniu ’ 70 i jej realizacja na przykładzie województwa opolskiego – od optymistycznych prognoz i deklaracji po pierwsze oznaki kryzysu , „ Studia Śląskie ” 2016 , t . 78 , s . 80 .
3
M . Sroka , I sekretarze Komitetu Wojewódzkiego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej w Opolu w latach 1950 – 1990 , „ Studia Śląskie ” 2016 , t . 78 , s . 27 – 64 .