PRR RH -_v1.4_finalna inačica 2014 | Page 536

     Neadekvatna razlika između "produktivnih" i "neproduktivnih" ulaganja kako bi se zadovoljilo pravilo trajanja projekta. Rizici vezani uz potporu ulaganja koja nisu obuhvaćena Dodatkom I Ugovora o EU. Mjera sufinancira širok spektar aktivnosti koje mogu dovesti do rizika od nepravilnog odabira projekata. Odobravanje potpore neprihvatljivim korisnicima koji ne spadaju pod definiciju malih i srednjih poduzeća. Opasnost od dvostrukog financiranja. 8.2.13.4.2. Radnje za ublažavanje            Agencija za plaćanja mora osigurati odg ovarajući sustav kontrole za provjeru razumnosti cijena prihvatljivih troškova na temelju stvarnih troškova, ali i opcija pojednostavljenih troškova financiranih u obliku fiksne (jednake) stope, standardnih jediničnih troškova i paušalnih iznosa, koji mogu biti predviđeni i za pojedine vrste troškova ako je potrebno. Postupak provjere verificiranja i objavljivanja rezultata projekta bit će definiran od strane Agencije za plaćanja Minimalni podaci koje trebaju sadržavati računi ili drugi relevantni dokumenti koji služe kao dokaz nastanka troška moraju biti propisani provedbenim Pravilnikom Upravljačko tijelo će u svrhu prevencije povremeno provoditi informativne kampanje o provedbi ove mjere za potencijalne podnositelje Zahtjeva za potporu Agencija za plaćanja treba obaviti procjenu poslovnih planova, kao dio redovite administrativne kontrole. Sve administrativne provjere provedbe poslovnog plana moraju se provesti prije konačne isplate. Procjena realnosti stvarnih troškova korištenjem referentnih cijena, usporedbom različitih ponuda ili pomoću evaluacijskog odbora, ovisno o vrsti troška predviđena je od strane posebne službe za tehničku analizu Agencije za plaćanja. Uspostavljena je i Baza podataka referentnih cijena i bit će ažurirana u skladu s referentnim cijenama na raspolaganju. U sklopu Pravilnika o provedbi mjere, Upravljačko tijelo odredit će kriterije pomoću kojih će se odlučivati je li investicija produktivna ili ne. Agencija za plaćanja će primjenjivati pravilo trajanja projekta. Upravljačko tijelo i Agencija za plaćanja će uspostaviti sustav u skladu s Uputama za državne potpore u sektoru poljoprivrede i šumarstva i ruralnim područjima, 2014. - 2020. Kriteriji odabira će biti kreirani u suradnji s Odborom za praćenje i trebaju biti primijenjeni prilikom odabira projekata. Model o provedbi samoprocjene koju pojedine tvrtke mogu provesti same prilikom podnošenja zahtjeva, za mala i srednja poduzeća koristit će se samo kako bi se utvrdio njihov status malih i srednjih poduzeća. Ako je potrebno, Agencija za plaćanja provest će i dodatne provjere. Agencija za plaćanja mora osigurati da su relevantni maksimalni intenziteti potpora / iznosi drugih mjera primijenjeni za izravne troškove projekta (članak 35, stavak 5, točka d) i e)), gdje je dio projekta financiran drugom mjerom Programa ruralnog razvoja. 8.2.13.4.3. Ukupna ocjena mjere Zbog složenosti i širokog spektra ulaganja koje se mogu provoditi u sklopu ove mjere postoje rizici koje bi trebalo ispravno ublažiti. Međutim, odgovarajuće aktivnosti za ublažavanje rizika su identificirane i mjera 536