8.2.13. M16 - Suradnja (čl. 35.)
8.2.13.1. Pravna osnova
Članak 35. Uredbe (EU) br. 1305/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o potpori
ruralnom razvoju iz Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR) i stavljanju izvan snage
Uredbe Vijeća (EZ) br. 1698/2005.
Delegirana uredba Komisije (EU) br. 807/2014 оd 11. ožujka 2014. o dopuni Uredbe (EU) br. 1305/2013
Europskog parlamenta i Vijeća o potpori ruralnom razvoju iz Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni
razvoj (EPFRR) i uvođenju prijelaznih odredbi.
Provedbena uredba Komisije (EU) br. 808/2014 оd 17. srpnja 2014. o utvrđivanju pravila primjene Uredbe
(EU) br. 1305/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o potpori ruralnom razvoju iz Europskog
poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR).
8.2.13.2. Općenit opis mjere, što uključuje njezinu logiku intervencije i njezin doprinos području od interesa
i međusektorske ciljeve
Dinamične promjene na globalnom tržištu, porast konkurencije i promjene u poslovanju stvaraju nove
izazove za obiteljska poljoprivredna gospodarstva te mala i srednja poduzeća.
Nepovoljna struktura poljoprivrednih gospodarstava u Republici Hrvatskoj rezultat je naslijeđa prošlih
vremena pri čemu mali broj velikih industrijskih poljoprivrednih kombinata više ne postoji. Trenutan mali
broj zadruga (499) i klastera (12) ukazuju na slabu suradnju poljoprivrednih proizvođača. Od 499 zadruga,
137 je u sektoru voća i povrća, 91 u sektoru stočarstva. Podaci pokazuju da su sektor voća i povrća i
stočarstva najviše skloni suradnji. S druge strane, poljoprivrednici proizvode i prerađuju proizvode na
tradicionalan način koji su naslijedili tijekom zadnjih desetljeća. Ograničena komunikacija između
poljoprivrednika, istraživačkog i prehrambenog sektora rezultira nedostatkom svijesti o razvoju i primjeni
inovacija. Zajedničkom suradnjom gospodarskih subjekata i institucija, zemljopisno koncentriranih (lokalno
ili regionalno) postići će se bolja razmjena informacija, znanja i roba radi proizvodnje ili prerade
zajedničkog proizvoda u poljoprivredi, te prehrambeno-prerađivačkom sektoru. Dodana vrijednost ove
mjere u Hrvatskoj je da će potaknuti poljoprivrednike da rade zajedno, odgovarajući na nekoliko ključnih
izazova i potreba ruralne ekonomije, s obzirom na veličinu poljoprivrednih gospodarstava, ovisnost o
posrednicima u poljoprivrednom i prehrambeno-prerađivačkom sektoru, nisku sklonost suradnji i visokim
troškovima uvođenja inovacija za pojedina gospodars tava.
Znanje i pristup inovacijama, uključujući i inovativne procese, vrlo je nisko u poljoprivrednom i
prehrambenom sektoru u Hrvatskoj.
Osnivanje i rad operativnih skupina unutar Europskog inovacijskog partnerstva smanjit će jaz između
poljoprivredne prakse i istraživanja promicanjem inovativnih rješenja i uvođenjem inovacija u praksi.
Cilj mjere je poticanje suradnje i bolja razmjena informacija o postojećim i novim procesima, postupcima i
tehnologijama u proizvodnji i preradi poljoprivrednih proizvoda, čime će se postići poboljšanje
520